[摘要] 近日,作为武汉首个有公租房上市的区——洪山,其向武汉市申请放宽公租房申请标准的建议,正式获得通过,昨日是新政公布首日,记者再次走访多家公租房试点区域。
遗憾:未能解决“老人”租不起问题
武汉此次“修标”通过放宽申请人范围的方式,也许很快就能把房源租出去。但本次补贴标准没有发生变化(人均每月80元),对于原属老标准适应群体的申请人,租金贵的问题并没有得到解决。
“武汉公租房扩大受惠群体,肯定是一个良性发展。”湖北省房地产学会专家委员殷跃建认为,但不能为解决满租问题而调整标准,却忽视了保障问题。
在殷跃建看来,随着收入上限的提高,意味着有更多群体被纳入公租房保障范围,但群体扩大后,内部收入差距也随之拉大。如果收入1500元的家庭和收入3000元的家庭,仍获得同样补贴以同样成本承租房源,也是一种不合理。
以困难家庭为例,人均收入上限从1500元提高至2500元后,若新申请户都是1500~2500元收入的家庭,而1500元以下的家庭仍“嫌贵”而放弃申请,其保障功能无疑会打折扣。
正因如此,殷跃建认为,在租金补贴标准这个环节上,应该执行差异化梯度原则,如以申请人恩格尔系数(食品支出占消费比例)作为补贴标准之一,加大对更困难家庭的补贴标准。
对于“新标”调整后留下的遗憾,作为本次修改标准的提出方,洪山区房管局相关负责人也对记者表示,他们也收集过不少申请人的实际困难,并向武汉市反应,但洪山只是执行部门,调整方案如何制定,还需全市统一安排。
记者观察
再问“洪山模式”
值得期待的是,武汉市房管局方面多次强调,目前在洪山只是进行公租房运行试点,对于标准的设定还在摸索阶段,未来会随着实际情况而进行调整。
但以“补贴低”为例,记者横向比较发现,武汉的补贴标准在基本属于一个中游水平。同时,洪山首批公租房项目补贴前租金为723元,已比同区域65平方米房源租金低20%~30%,房租再降的可能性也很低。“洪山情况还比较好,是从村民手上筹集房源,没有建设成本。”武汉一主城区房管局分管副局长对记者表示,按他们投资兴建筹集房源的模式,成本更高,从投入产出比看,要维持健康运营,预计房租也不可能比市场价低太多。
但破解“租金贵”并非束手无策。
洪山通过政府租赁方式筹集房源,让公租房提早上市,被住建部誉为“洪山模式”。但这一模式的弊端在于,对房源的户型无法选择,如首批全部都是65平方米房源。由于房源面积相对较大,导致租金难降。虽然住建部建议公租房选择40、50平方米左右房源,但在武汉等2线城市,这样的房源很难寻找。
“所以洪山有值得借鉴的地方,但不能所有房源都这样筹集。”业内人士认为,只有配套兴建一批可自主把握面积的房源,并与从市场筹集的房源配合,形成多户型供给体系,才能形成不同价格的产品,供不同收入家庭选择。
武汉公租房申请标准(试点)
新标准 老标准
困难家庭
家庭
人均月收入1500元以下 人均月收入2500元以下
单身
申请人平均月收入2000元以下 人均月收入3000元以下
新就业职工
家庭
申请人和共同申请人人均月收入2000元以下 申请人和共同申请人人均月收入3000元以下
单身
毕业年限5年以内;连续缴纳社保或公积金1年以上 毕业年限10年以内;“正常缴纳”
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