[摘要] 十一届全国人大常委会第十四次会议上，人力资源和社会保障部副部长杨志明表示，住房和城乡建设部将指导各地建设农民工公寓，提供公共租赁住房，将农民工纳入经济适用房范围。在如此紧张的经适房供应格局中，要让刚进城的农民工住上经适房，多少人会有乐观的估计？把农民工纳入经适房范围，就怕只是徒具象征意义而已。
人保部：农民工纳入经适房范围提供公共租赁房
十一届人大常委会第十四次会议上，人力资源和社会保障部副部长杨志明表示，住房和城乡建设部将指导各地建设农民工公寓，提供公共租赁住房，将农民工纳入经济适用房范围。
让农民工住经适房，此话能让农民工听的心花怒放。毕竟长期以来，农民工仍处于弱势的地位，在城市中仍受某种歧视，如今让农民工拥有在城市申请经适房的权利，足见相关部门很瞧得起他们。可是，让农民工申请是一回事，农民工能否住得上经适房，是另外的一回事。环视周遭世界，不难判断农民工离住上经适房到底有多远。
过去几年来，包括经适房在内的保障性住房的供给一直存在着缺口。本地居民申请尚且困难，何况是农民工。而尽管中央政府对2009年经适房建设下达了非常急迫的任务，但半年过去，各地新开工的经济适用房项目只占下达指标的37%。地方政府对保障性住房建设响应并不积极，中央政府想推都推不动，原因明摆着：保障性住房建设会拉低房价。研究表明，廉租房或经济适用房的供给每增加5%，就会迫使房价下降3%至4%。而地方政府的土地财政必须由高房价来作支撑，一些官员在高房价中能获得很高的个人利益。
目前所公开的相关经适房总量数据，都是官方上报的数据，而种种迹象表明，一些地方政府实际建设的经适房数量，可能与上报数量存在差距。因为媒体不只一次报道，一些地方打着经适房的旗号建商品房，或是建一些政府机关或国有企业的福利房。比如，郑州某镇打着经适房旗号建别墅，山西吕梁以经适房名义取得划拨土地的小区，摇身一变成商品房……这些假经适房，当地政府既然作为为民办实事之举大肆宣传，那肯定也是作为保障性住房建设业绩而上报的。所以，真正公开向社会配售的经适房，可能要比官方数字要少得多。
就是数量很有限的经适房，在配售上也是要分顺序的。首先是政府机关。最近媒体频频报道了政府机关有大量经适房、限价房划拨，成百上千套的保障性住房不见了踪影已是公开的秘密，往往一些政府部门，总是能团购到住房。其次是一些有门路的人。各地发生“经适房连号”事件，已让经适房分配中的内部交易充分暴露。再次是一些在社会上有话语权的群体。比如，在某地保障房配售摇号中，获中者集中在一些特定群体。如果说纯属巧合，能有多少人相信？当然，也有一定的保障房给普通老百姓，但相对那么多住房需求，只能是杯水车薪了。
在如此紧张的经适房供应格局中，要让刚进城的农民工住上经适房，多少人会有乐观的估计？不排除个别农民工因为特殊原因，但这绝不等于农民工能真正进入经适房分配的行列。在城市居民住房尚未保障的今天，农民工住上经适房似乎只是个传说，当然我希望不是。把农民工纳入经适房范围，就怕只是徒具象征意义而已。 （南方农村报）
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