[摘要] 中国银监会银行监管一部主任杨家才日前表示，第二套住房的认定标准，以房屋数量为限、以家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）为单位。这将是对以贷款记录认定二套房政策的一个改变。湖北银监局相关人士称，银监会公布的新二套房认定标准还未下发到各家银行，但今后应会以此标准鉴别二套房。
【质疑】新标准面临“执行难”
据新华社电一位银行管理层人士表示，新标准面临“执行难”。
首先，异地房产查询还是空白。目前，个人拥有房产的信息由各地房管局掌握，而该系统至今没有实现互联，银行无法查明借款人在异地的房产信息；其次，银行掌握借款人的借贷数据，即贷过几次款，而住建部的系统掌握购房人信息，即名下几套房。目前，这两套系统尚未互联互通，银行在审批贷款时必须得到住建部协助；最后，还有家庭关系确认，目前民政系统与银行征信系统也不互联，可能因此出现一些规避行为。总之，以家庭认定借款人实际持有房屋数量的标准，需要跨部门的合作才可以。
据住建部有关人士表示，房产系统实现范围内的联网短期内较难实现，未来可能会考虑首先在城市之间实现住房信息联网。目前家庭名下是否拥有以及房屋交易情况可以到各地房管局进行查询。
【影响】“全民炒房”或成历史
据新华社电 北京中原三级市场研究部研究总监张大伟在接受记者采访时表示，以房为限的原则，很大程度上使房产回归了居住的本质，房产的投机性将大大降低。
“这将彻底扭转目前已经开始形成的普通工薪阶层对房子的投机心理，短期内将使得房产市场投机潮锐减。”张大伟说。
以房为限的政策一旦执行，对于有改善性需求的住房拥有者而言，只有出售住房，才可以享受首套房的优惠利率。对于已经用全款购买过房产，但还想利用贷款投资另一套住房的小业主，以后无法享受首套房的信贷待遇，必须执行首付５０％、利率１．１倍的严格政策。这一举措无疑将使得市场的房源供应大大增加，也抑制了一户家庭有多套空置住房的现象。
张大伟表示，新原则一旦执行，中小业主的房地产投机将受到严重打击，“全民炒房”的现象很可能成为历史。
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