[摘要] 2009年楼市在经历了报复性上涨后，2010年初始，中央政府出台一系列楼市调控意在控制房价理性下调。经历了2年时间，房价终于开始出现大幅度下调。然而随之而来的世界经济环境恶化以及国内中小企业危机、地方政府债务危机，又让今年的楼市政策以及市场走向迷雾重重。
编者按：2009年楼市在经历了报复性上涨后，2010年初始，中央政府出台一系列楼市调控意在控制房价理性下调。经历了2年时间，房价终于开始出现大幅度下调。然而随之而来的世界经济环境恶化以及国内中小企业危机、地方政府债务危机，又让今年的楼市政策以及市场走向迷雾重重。虽然目前主流声音是尽管欧洲债务问题拖累会中国经济发展，但在中国宏观调控的效果下有望实现“软着陆”。然而真是如此吗？楼市不会面临崩盘吗？一旦出现崩盘迹象，中央会如同2008年一样重蹈覆辙吗？
【回望2008】
政策：从降房价到救市 2008年武汉楼市政策前“紧”后“松”
2008年，世界经济形势发生了急剧变化，相应地中国房地产政策也出现了许多明显变化。不过中央对于楼市的调控从来都不在于打击，而是促进楼市健康发展。稳定发展房地产市场的思路没变。无论是此前的紧缩地根、银根，实施从紧的货币政策，大力调控房地产市场，还是后来的降息、减税，出台系列救市举措，保持房地产市场的稳定健康发展始终是中央房地产政策的核心。建设部一位官员曾如此表述：建设部总的原则是既要防止房价过高过快上涨，也要防止过快过猛下降。另一方面则是要求进一步加大廉租房、经济适用房等保障房建设力度。这一政策导向，无论在房价较快上升期，还是在楼市低、中央及地方出台措施救市期，都没有发生任何改变。
货币：从加息到2004年以来的首次降息
2007年12月，中央召开经济工作会议，决定自2008年起实施从紧的货币政策。进入2008年后，央行便开始了接二连三的加息和上调存款储备金，其中银行存款准备金率上调至17.5%历史高位。但随着国内外经济形势的新变化，以及中国楼市成交量的持续低迷萎缩，中央及时调整了货币政策，由先前的从紧改为适度宽松。并自2008年9月15日起，开始了自2004年以来的首次降息，并下调银行存款准备金率，拉开适度宽松金融环境的序幕。
房贷：从大力调控房地产市场到“救市”
【首套房】10月22日，财政部宣布，自2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。这一优惠的财政政策，显然是此前中国楼市可望而不及的。11月初，国务院常务会议正式提出，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，从去年底的稳健的财政政策和从紧的货币政策为之大变。
【二套房贷】2007年出台的二套房贷新政，对于遏制过快上涨的房价、打击市场投机炒房等行为，维护房地产市场健康发展，功不可没。2008年以来，这一政策依旧得到了严格的贯彻执行。但随着楼市观望氛围加浓，市场成交量的继续萎缩，继续坚守二套房新政的意义渐近于无。也许正是基于这种考虑，为进一步促进房地产健康发展，在12月17日召开的国务院常务会议上，中央再次作出政策调整，为二套房“松绑”。
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