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民资可建保障房 破楼市困局尚需制度保障

经济参考报  作者:黄玫 吴涛  2010-04-16 08:46

[摘要] 专家认为,推动民间资本进入保障性住房领域,带动社会资源参与保障房建设,有利于改变目前单独由政府承担建设、进展缓慢的局面。

国务院常务会议提出,鼓励和引导民间资本进入保障性住房建设等领域,引起了房地产业内的高度关注。日前广州市房管部门宣布,计划年内投入45亿元,开工建设300万平方米保障房。北京、吉林此前也宣布将增加政策性用房的土地供应。

专家认为,推动民间资本进入保障性住房领域,带动社会资源参与保障房建设,有利于改变目前单独由政府承担建设、进展缓慢的局面。但是把脉当前房地产市场,一边是持续高涨的房价,一边是难以解渴的保障性住房。今年的保障房建设是否能够完成目标?中央的“好经”是否能在各地落实?民心工程是否令百姓满意?这一切还需要得到制度的有力保障,同时接受时间的考验。

房价持续高涨保障房难以解渴

进入3月,房地产市场有些疯狂。北京、广州等地的房价不断攀升,业内人士称,当前房价已经超过了2007年的历史水平,进入了新一轮的发展期。

与商品房市场一片火热形成鲜明对比的是,保障性住房建设情况进展不尽如人意。人大常委会调研发现,2009年3季度,当年保障性住房任务完成率仅为23.6%,在城镇的低保家庭中,各级政府已通过各种方式缓解住房困难的仅占7%左右;在已开展廉租住房的城市,其覆盖面仅在1%左右。

“新政”出台惹争议楼市困局待破解

为突破楼市困局,今年以来,国家加大了对房地产市场的调控力度和对保障性住房保障力度。

2010年1月,国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,要求增加保障性住房有效供给,加快推进保障性安居工程。3月11日,国土资源部发布《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,要求各地要确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地,确保上述用地不低于住房建设用地供应总量的70%。3月23日,国务院常务会议提出,鼓励和引导民间资本进入保障性住房建设领域。

民间资本能否为缓慢的保障性住房建设增加动力?业内对此意见不一。

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