[摘要] 在中央楼市调控新政出台不久后，由九部委组成的联合督查组已经开始奔赴地方，督查中央政策在地方的具体落实情况。这次督查被称为中国有史以来规模最大、覆盖最广的一次针对房地产调控政策落实情况的督查。除了北京、上海、广州、深圳这四大传统的热点城市之外，还包括像山西、湖南、河南、重庆、四川、江苏、浙江等
据中国之声《央广新闻》报道，在中央楼市调控新政出台不久后，由九部委组成的联合督查组已经开始奔赴地方，督查中央政策在地方的具体落实情况。
1月25日，督查组先后到达广西、河南、江西、山西、湖南开始了相关的督查工作，包括房地产的交易秩序的整顿，土地出让制度的完善，以及保障性住房政策落实的力度以及抑制投机性购房各种效果的督查。
两会前须有阶段性成果
按照整体的安排，在虎年春节到来之前，相关的督查情况的汇总上报工作将陆续开始。按工作制度的要求，在2010年“两会”召开之前，必须要产生阶段性的成果。国务院以及相关的部委也将根据督查情况，来考虑未来的楼市调控政策。(广州日报)
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2009年地方卖地收入的飙升，让“土地财政”再次受到各界关注。出炉的国土资源部数据显示，2009年土地供应总量为31.9万公顷，同比增加44.2%。在总量上升的同时，土地出让总价款也达到1.59万亿元人民币，同比增长超过60%。其中，房地产用地出让价款13391.8亿元，占出让总价款的84.2%。
尽管土地出让金早已演变为地方政府的“第二财政”，但在全球金融危机之下，一年前恐怕谁也未曾想到，2009年中国土地市场能够如此风云变幻——从大寒迅速过渡到酷暑。而这个高达1.59万亿规模的卖地收入，相当于去年财政收入6.8万亿的近1/4。由于卖地收入全归地方所有，而据我们估算，去年地方财政收入大约为3.2万亿，因此实际上土地出让金收入在地方财政中的比重高达50%。
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数字显示出，地方政府“土地财政”格局借保增长而得以进一步强化。实际上，2009年中国土地市场上令人乍舌的大批“地王”诞生，已提前预告了这一发展态势。但“以地生财”的土地财政规划和地方政府的热情仍让人震惊，而这背后所牵涉到的复杂利益关系更需要引起我们的高度重视。
众所 ，1994年分税制改革之后，由于地方政府财权缩小而事权范围扩大，地方政府“以地生财”经营城市的局面一发不可收拾，最终走上了一条投资少、高、见效快的“土地财政”之路，现在土地完全成了地方政府的“摇钱树”。虽然中央几年前就强调了土地出让金纳入地方基金预算管理，但实际上许多地方都是有名无实，卖地收入作为地方政府可以任意支配的“私房钱”，怎会轻易让它置于公众眼皮底下监督呢？中央要想撼动这一块大蛋糕也是相当困难的。
卖地收入并不是地方政府“土地财政”的全部，除这一项外还至少包括以下三方面的内容：一是通过出让工业用地进行招商引资，以此来带动地方经济的发展；二是不断扩张城市规模，促进房地产市场的发展，进而带动地方税收收入的增加；三是以土地作为融资抵押来获取银行的信贷资金。
事实上，除了地方政府的1.59万亿卖地收入，2009年中国经济“保八”背后，还有1.4万亿的个人住房消费信贷，累计新增5764亿元的房地产开发贷款，这意味着“土地财政”不仅仅涉及地方政府一家的问题，国内银行在相当程度上也是围绕着土地在转。不仅地方政府离不开卖地，银行也被绑架其中。因此，金融政策的调整必然受到“土地财政”的牵制。即使是2009年遍地开花的区域经济发展规划，实质也仍然离不开在土地上做文章。
在我们看来，2009年卖地收入的暴增无疑再次显示，地方政府已几乎成了“卖地政府”，要动“土地财政”就是动地方政府的命根子，这也将使得中央与地方在此问题上的博弈与对抗更加激烈。令人忧虑的是，地方围绕土地的相互牵制关系日益复杂化，几乎所有的用地政策、房地产政策、开发区政策、区域规划政策，甚至是许多金融政策，都被这种畸形利益关系所牵制，这种局面最终要如何收场呢？（证券时报）
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