2013武汉房价控制目标出台：剔除保障房房价涨幅不得高于人均可支配收入增幅

武汉2013限价令升级解读武汉人均可支配收入

调查：武汉新房价控制手段能有效吗？ |上海细则十三大要点解读 | 解读北京国五条细则

2013武汉房价控制目标:房价涨幅不得超过人均可支配收入实际增幅

　　根据《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号）精神，为了继续做好我市房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展，经市人民政府研究决定，我市2013年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）价格控制目标为：新建商品住房价格同比增幅低于人均可支配收入实际增幅。 >>>全文

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解读2013武汉房价控制目标

武汉房价涨幅以主城区价格为例，从2009年开始，武汉主城区的成交均价以每年1000元/平方米的增幅上涨，其中2012年主城区均价达到了8500元/平，相比2011年增幅达到了12.14%；而2011年相对2010年主城区房价增幅为14.04%。按2013年的政府工作报告，2013年武汉全市城乡居民收入目标增速要高于12%，CPI涨幅控制在4%以内。假设，2013年武汉人均收入实际涨幅仍保持8%的水平，则可以初步估计，2013年武汉主城区房价可能在9180元/平的水平。【详细】

2009-2012武汉人均可支配收入

年份

人均月收入(元)

收入增幅

CPI增幅

收入实际增幅

2009

1533.3

10%

-1.3%

11.3%

2010

1734

13%

3.0%

10.1%

2011

1978

14.07%

5.2%

8.87%

2012

2255

14%

2.80%

11.20%

2008-2012武汉主城区商品住宅房价走势
年份	房价(元/平)	增幅
2008	5780.5
2009	5714.05
2010	6646.62	16.32%
2011	7579.93	14.04%
2012	8500	12.14%

解读2013武汉房价控制目标

		七成网友:限价令对抑制房价无用业内：调控很温和
		对于这个姗姗来迟的房价控制目标，大部分受访者并不买账。房天下针对武汉房价控制目标，推出的《调查：武汉出台2013年房价控制目标》统计数据显示，对于受购房者关注的武汉房价上涨问题，超过7成受访者认为房价控制目标对控制武汉房价上涨无作用。　　数据显示，仅有25.97%的受访者认为“武汉出台房价控制目标会产生效果，之后武汉楼市热潮会逐渐消退，房价会下滑”。相反，74.03%的受访者不看好房价控制目标会起到实际作用，认为“作用不大，武汉房价会继续保持上涨态势”。 ……[详细]

		六成网友：武汉二手房不会征收20%的个税全城房价待涨
		武汉房天下高级分析师亚麻分析，2013年武汉全市城乡居民收入目标增速要高于12%，CPI涨幅控制在4%以内。假设，2013年武汉人均收入实际涨幅仍保持8%的水平，则可以初步估计，2013年武汉主城区房价可能在9180元/平的水平。一位受访者直言，“让房价维持在这么高的一个均价范围以内是很容易的事情，这样的目标下房价该涨还是得涨”。中国地质大学研究生导师殷跃建教授谈到，过去两年武汉房价实际涨幅远低于政府公布的房价控制涨幅目标，两者相差太大，因此这样的房价控制目标没有很大的意义。武汉出台房价控制目标，暂时还未出台二手房税费新规相关规定。调查统计显示，38.96%受访者认为武汉会参考北京出台“严厉”的限购以及二手房税费新规，而61.04%受访者认为武汉不会出台相关的规定。 [详细]

新国五条各地细则追踪

京版沪版国五条细则解读

3月1日国五条内容	上海版细则	北京版细则
完善稳定房价工作责任制	上海房价控制目标：按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。	2013年本市房价控制目标是：全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。
坚决抑制投资投机性购房	严格执行国家和本市的住房限购措施和相关操作口径 1、加快研究建立购房人及其家庭成员在本市拥有住房情况、购房人纳税或社会保险缴纳情况、购房人婚姻状况信息交互共享，完善住房限购措施的操作流程。 2、重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款 3、严禁发放第三套及以上购房贷款 4、适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率 5、依法严格按照转让所得的20%计征	自本通知下发次日起，本市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。严格购房资格审核，加大执法查处力度。对不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，不予办理产权登记手续，家庭承担相应的法律责任，且5年内不得在本市购买住房。中国人民银行营业管理部、北京住房公积金管理中心在国家统一信贷政策基础上，根据本市房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例。依法严格按照个人转让住房所得的20%计征；不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税。对个人转让自用5年以上，并且是家庭生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。
增加普通商品住房用地供应	1、一季度公布全市年度供地计划 2、对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70％以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构在符合信贷条件的前提下，优先支持其开发贷款需求。	2013年本市住房用地供应计划为1650公顷。继续完善土地出让方式，通过“限房价、竞地价”等方式增加自住型、改善型住房的土地供应。对已供应的土地，督促尽快开工建设，加大闲置土地清理、公示、处置力度，密切跟踪土地供应后开发建设进度，强化房地产用地供应和开发利用的全过程监管。对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构在符合信贷条件的前提下优先支持其开发贷款需求。
加快保障性安居工程规划建设	1、深化完善“四位一体”住房保障体系 2、全年新开工建设、筹措各类保障性住房和旧住房综合改造10.5万套、750万平方米，基本建成保障性住房10万套、730万平方米。 3、合理扩大廉租住房实物配租供应范围。完善两代及以上成年人复合家庭住房面积核查口径。 4、出台“城中村”改造政策和措施	落实2013年建设筹集各类保障性住房16万套，竣工7万套的任务。2013年年底前，各区县要将符合条件、有稳定就业的来京外来务工人员纳入公共租赁住房保障范围。
加强市场监管和预期管理	1、进一步严格执行“一房一价”、明码标价，商品住房销售方案备案审核等规定。 2、对预销售方案报价过高且不接受房屋管理部门管理指导的，可暂不予受理销售方案备案、暂不核发预售许可证。对擅自超过备案价格销售，违反明码标价，“一房一价”规定的，采取暂停网上签约等措施，并依法严厉查处。 3、对发生违反限购政策、捂盘惜售、闲置土地和炒地、挪用信贷资金等违法违规行为的房地产企业予以处罚和限制。 4、点查处房产中介机构和房产经纪人员教唆、协助购房人伪造证明材料，规避限购措施，骗取购房资格的违法违规行为；对涉案房地产中介机构和房地产经纪人员，可暂停网上销售、责令停业整顿；情节严重的，依法吊销营业执照和经纪执业证书；涉嫌犯罪的，按照规定移送司法机关追究其刑事责任。	搭建本市房地产企业信用管理系统，全面整合住房城乡建设、发展改革、国土、规划、金融、税务、工商、统计等部门掌握的房地产企业信用信息.严厉打击开发企业的违法违规行为。房地产经纪服务实行明码标价，不得利用虚假或使人误解的标价内容和方式等进行价格欺诈。合理引导市场预期。
加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制	全面、准确、及时发布房地产市场信息，对涉及房地产市场的不实信息，要及时、主动澄清。	加强基础性工作。按照全国个人住房信息系统建设的总体部署和要求，继续推进本市城镇个人住房信息系统建设，完善管理制度和基础信息。

新国五条细则

政策条款	具体内容	解读
完善稳定房价工作责任制	一季度公布房价控制目标：各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外），要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）价格控制目标，并于一季度向社会公布。	此前2011年南京曾经公布的房价控制目标为不超过10.4%，并顺利完成任务。停隔1年后，南京今年1季度必须出台2013年房价控制目标，预计为不超过全年城市GDP及居民可支配收入增长幅度。
坚决抑制投机投资性购房	限购从严范围扩大、二套房首付比例及利率可提高、二手房交易按转让所得20%征个税：1限购区域应覆盖城市全部行政区域；限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房；2对房价上涨过快的城市，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。3对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。	1明确提出限购同城区域全部覆盖、限购住房类型，更强调差异化调控。2二套房贷款首付及比例加码，对部分房价上涨过快城市要求提高门槛，但房价过快上涨的判定标准并没有制定，南京在不在其列？需要出台细则。3按照以前规定，二手房交易个人所得税可选择全额的1%或是差额的20%计征，此次细化政策规定必须按照卖房所得20%征收，加强了政策的执行力度和额度。被喻为此次国五条细则厉害的1招。
增加普通商品住房及用地供应	原则上2013年住房用地供应总量应不低于过去5年平均实际供应量。市、县人民政府应于一季度公布年度住房用地供应计划，稳定土地市场预期。对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构要在符合信贷条件的前提下优先支持其开发贷款需求。	"供地不低于前五年平均水平"，此条为国土部此前政策重申，结合此前政策，今年监管重点或在存量地块供应进行发力；有别于以往政策，此次强调"尽快形成有效供应"，一方面为督促地方政府，另一方面也强调中小户型楼市供应压力的紧迫性，启用经济手段引导开发商多建中小户型。
加快保障性安居工程规划建设	全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。	新点在于从国家层面提出保障房"完善并严格执行准入退出制度"，"外来务工人员纳入保障范围"两条，旨在完善保障房运行机制。
加强市场监管	加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，有关部门要建立联动机制，加大查处力度。	再提明码标价规定，与目前执行"一房一价"进行呼应；再次重申个人住房信息系统，但缺乏具体目标，后续或有新动态推出。首次提出了禁止有违法违规行为的房企参与土地竞买，限制对其开发项目贷款的发放等处罚措施严厉。
加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制	各有关部门要加强基础性工作，加快研究提出完善住房供应体系、健全房地产市场运行和监管机制的工作思路和政策框架，推进房地产税制改革，完善住房金融体系和住房用地供应机制，推进住宅产业化，促进房地产市场持续平稳健康发展。	加快研究提出完善住房供应体系、健全房地产市场运行和监管机制的工作思路和政策框架，推进房地产税制改革

2013年武汉楼市调控方向：暂不试点房产税

政策	详细	解读
公布房价控制目标高价楼盘被盯控房价过高拿不了预售证	完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。	2011年武汉市公布了房价控制目标，2012年虽然没有公布，但是房价涨幅并不大，市房管局的统计还显示房价多年来首次出现下降。2013年市房管局认为武汉房价“稳”字当头。据了解。我市为了抑制房价过快上涨，对高价楼盘进行了盯控，楼盘定价过高，就拿不到预售证，也就上不了市。
限购限贷今年“限购限贷”不放松投资需求引爆商用地产	坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。	武汉执行限购政策已有两年，武汉户籍家庭不能购第三套房，使得大量投资需求退出住宅市场，进入商铺、酒店式公寓、LOFT、写字楼等商用地产，掀起了“买铺热”。一年多来，一些外地购房者通过纳税和交社保，取得了武汉购房资格，在限购政策下实现了购房。市房管局明确表示，今年继续严格实施各项调控措施，坚决抑制投资投机性购房需求，切实稳定市场预期。这也就表示，今年我市限购限贷政策不会放松。
房产税湖北制定房产税改革细则消息不实武汉暂不会纳入房产税试点	扩大个人住房房产税改革试点范围。	去年8月，媒体一度传出“湖北房产税改革细则正在制定之中”消息，但湖北省地税局随即辟谣称，湖北省目前按照财政部、国家税务总局的统一部署，正在开展二手房交易计税价格评估等项工作，目的在于通过对纳税人申报的二手房交易价格进行市场价值评估，以堵塞“阴阳合同”带来的税收征管漏洞。该项试点工作不涉及对居民已购置的存量房(包括已购置的多套住房)征税问题。据了解，武汉市在二手房交易价格市场价值评估系统建设上走在全国前列，现在各区已投入使用。业内人士表示，武汉暂不会纳入房产税试点。但从长远来看，如果房产税不断扩容，武汉作为全国重要的大中城市，还是很有可能被纳入。
土地供应量今年中心城区土地供应量好于去年可售房源消化时间需要8-9个月	增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。	由于2012年我市土地成交面积较去年增幅明显，同比增长43.8%，且住房新开工面积较2011年明显好转，市场供应整体形势好于去年，尤其是城中村改造力度加大，中心城区市场供应将有所改善。在供应量加大同时，从商品住房实际可售规模来看，按照目前月均销量11000套测算，我市可售房源消化时间大约需要8-9个月，商品住房库存量较为合理。
保障房今年将有3681套公租房上市新就业职工首次纳入保障房范围	加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。	今年省政府下达给我市计划任务是，新开工建设各类保障性住房55862套，竣工各类保障性住房42096套，新增发放租赁补贴1000户。在公租房方面，今年我市将首次在全市范围内推出公租房，包括后湖公租房项目在内的3681套公租房将上市。后湖公租房项目将改变经适房“按区销售”的格局，面向全市城镇住房困难家庭和新就业职工，其中以外来人口为主的新就业职工是首次纳入我市保障房范围。
住房信息系统建设我市房产信息已与全国40城市联网外地房产尚未纳入我市查询范围	加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。	在住建部的统一要求下，我市作为全国首批城市，房产信息已与全国其他39个城市联网。但由于目前住建部没有明确要求将限购查询范围扩大到联网的40个城市，因此我市面向公众的房产查询并不涉及其他城市。由于武汉的房管系统查不到购房者在外地的购房信息，因此在“限购”认定上，不管其在外地有多少套房子，只看其在武汉有几套。比如在黄石有一套房，如果在汉购房，仍属首套房。

业内观点：国五条对于武汉不算“新” 公积金政策影响更大

中国地质大学研究生导师
殷跃建

房价控制目标同个人收入挂钩
显示房地产民生属性

　　2011年，武汉市出台的房价控制目标为不超过10%，而实际上实际涨幅只有3%左右，远远低于调控目标；2012年的房价调控目标是不超过GDP的涨幅，而去年武汉房价实际是微跌-1.74%的，相较于武汉市超过10%的GDP涨幅，存在非常大的差距。因此，出台这样的房价调控目标对于控制房价涨幅来说没有太大的意义。>>>全文

中原地产武汉区总经理
刘文涛

:武汉房价目标控制要落实到位
地方政府压力加大

　　目前这个房价控制目标仅仅只是个开始，估计很快就会细则出台，二套房首付比例提高，限贷三套房及以上住房，以及二手房征收20%交易税等等武汉细则均有可能涉及，目前仍不好判断政策对武汉后市楼市影响。目前武汉房价增幅是超过收入增幅的，真要控制房价达到这个目标，政府压力还是蛮大的。 >>>全文

湖北社科院经济研究所副所长
叶学平

房价控制目标太低
难以打击楼市投资投机

　　这个房价控制目标还不够严厉，力度不算大，难以打击投资投机人群，仍然低于这类人群的市场预期。政府对于这个房价控制目标不难实现。武汉细则后续会继续出台，应该是在湖北省国5条细条出台之后，会参照北京，但是不可能更严厉。如果比较有可操作性的二手房征税出台后，估计二手房市场短期量价会下跌，对新房市场也将有一定影响，但是具体影响如何，还要看配套政策的出台。 >>>全文

华科大城市规划与建筑学院
万艳华教授

2013年武汉房价控制目标
没有可实施性

　　价格同比增幅低于人均可支配收入实际增幅，首先就得确定人均可支配收入的增长水平，而收入水平的增长需要一定的预期。这个标准是建立在一个不确定的增长幅度上的，没有可操作性。“政府对房价的调控，需要一个长效的机制。不具备实施性的调控目标不重要，重要的是具体的调控措施，一步一步实施，才能取得预期的效果”，万艳华表示。 >>>全文

近三次房地产调整政策对比

	"国八条"2011年1月26日	"新国十条"升级版 2010.9.29	"新国十条" 2010.4.17
首套房首付比例	——	不分住房大小，一律要求首套贷款首付要30%及以上。	要求对购买首套住房建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30％。
二套/三套房贷	二套：对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。	不分地区，一律要求暂停发放居民家庭第三套及以上住房贷款。	在商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。
非本地居民购房	拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。	对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。	非本地居民住房贷款未做明确限制。
限购	各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。	对于房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。	也有类似要求，但后只有北京版调控细则中采取了限购措施，要求同一家庭只能在北京市购买一套住房。
地方政府问责	对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责范围。	明文规定，要求地方政府未出台新政细则的要出细则，已经出台细则的要完善。	停留于口头问责。

关于房产税

2010年4月10日

继重庆宣布拟对高端房征特别消费税后，上海也将开征住房保有税。有消息称，针对房产征税的试点地区可能定在京、沪、深、渝四个城市。

2010年5月31日

统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，逐步推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革，完善消费税制度，研究开征环境税的方案。

2010年10月18日

在9月29日国务院所属八部委下发调控政策后，财政部、国税总局、住房和城乡建设部已经着手准备房地产税的推进工作，目前这项工作已接近尾声。

2011年1月10日

9日上午，重庆市市长黄奇帆《政府工作报告》称，将通过合理调整收入分配关系缩小贫富差距，采取的措施包括开征高档商品住房房产税在内。

2013年2月20日

国务院常务会议要求，完善稳定房价工作责任制。坚决抑制投机投资性购房。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。

沪渝版房产税详解

■ 渝版房产税

1、税收征收对象：独栋商品住宅，不管存量还是增量；个人新购高档住房，高档住房是指比主城新建商品住房建筑面积成交均价高两倍房子；个人在重庆无户籍、无工作和企业在重庆购买房，首套房不会收税，多套房从第二套住房，即使是普通房子也要征。

2、征税税率：不管独栋商品住宅还是高档住房，均价3倍以下收0.5%，3—4倍收1%，4倍以上收1.2%。

3、计税依据：目前以房产交易价为征税基数，三年、五年以后可能用其他评估方法。

4、计算标准：如无存量商品住宅，买首套独栋商品住宅和高档住房都有抵扣。存量独栋商品住宅可以抵扣180平方米，高档住房可以抵扣100平方米。以户计算，一户一个人抵扣100平方米，三口之家一户也是抵扣100平方米。

【专家点评】渝版房产税针对的是高档住宅，如别墅和独栋公寓等等，按当地主管部门的话说，与90%的市民无关，因此并未纳入算账范围。

■ 沪版房产税

1、税收征收对象：对居民家庭新购且属于第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米(含)的，其新购的住房暂免征收房产税；人均超60平方米的，对属新购住房超出部分的面积计算征收房产税。

2、征税税率：上海房产税试点实行差别化的比例税率，即适用税率暂定为0.6%，但对应税住房每平方米市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率可暂减为0.4%。

3、计税依据：应税住房计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为房产税的计税依据，房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。

4、四要素：一、“起征点”为人均60平方米；二、税率按房价高低分档；三、“卖旧买新”可退税；四、存量房一概不征。

【专家点评】与重庆版相比较，沪版方案的可操作性更强，今后有可能被拿来在两湖“落地”。


其他国家房产税政策

新加坡	由新加坡国内税务局对所有房产征收，自住房产的物业税率是4%，其他类型的房产的物业税率是10%。
日本	日本财产税主要是对房地产等不动产课征的不动产取得税、固定资产税、城市规划税、注册执照税等，同时还有遗产继承税与赠予税。固定资产税的标准税率为14%。
韩国	韩国的财产税和综合土地税达到惊人的30%。而韩国在接下来的2年内，还有可能进一步调整房地产税率。财产税和土地税将会被整合为资本税，税率将增加为：第二套房产为50%，而第三套房产为60%。
美国	不动产税，归在财产税项下，税基是房地产评估值的一定比例。目前美国的50个州都征收这项税收，各州和地方政府的不动产税率不同，大约平均1%到3%。
德国	不动产税：根据评估价值的1%-1.5%征收。
法国	不动产税：持有不动产者，每年按3%的公平市场价值(fair market value)纳税。公司将自己房产装修后出租，按税基的84%缴纳15%-30%营业税。税基包括：公司房产的出租价值，或16%的公司所付出租金。
瑞典	不动产税，征收额度为不动产税务评估价值的0.5-1%。自2001年起，对于单栋独立家庭住房(相同于国内别墅的那种住房)，税率为1%，对共同产权型的公寓住宅，税率为0.5%。商业物产不动产税率为1%，工业物产税率为0.5%。
意大利	不动产税：按照税务评估价值的0.4%-0.7%。
西班牙	不动产税：按照税务评估价值征收(一般低于市场价值的50%)，税率在3%。

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