上海封堵“避税”漏洞 二手房交易前要先询价

部分媒体报道中介和买卖双方互做 “笼子”，以做低房价来避税，其实早已被登记管理部门通过“询价”封堵。这一“询价”环节设在二手房交易过户之前，或通过评估机构进驻交易中心，或通过缴税登记窗口来完成。

做低房价在前几次宏观调控后，针对政策变化开始出现，“做低合同价”的这种避税方式更被买卖双方广为“流传”。比如别墅，一旦交易所产生的各种税费远远高于普通住宅，各项税费累计缴纳几十万元。别墅业主转手时往往要求下家配合做低房价。因为别墅土地资源稀缺，市场中现有的项目都是前几年批准开发的，成交一套少一套，别墅业主不怕下家不接受。在市中心，不少中介为了促成交易，往往协助上家要求下家配合做低房价。这样，上家既能避税，下家又能达到讨价还价的目的。

这样的房产交易税收政策确实存在一定的漏洞。上房权证部有关人士透露，闵行区和黄浦区最先采用评估公司进入的方式，预先对所有准备交易的房产进行价格评估。随后，杨浦区等也陆续采用这种方式。他们封堵漏税的方式是，所有进交易中心交易过户的房源，在办理缴税手续之前，先由评估公司对每套二手房的成交价格做一个评估，符合市场价范围之内的，由该公司盖一个章，然后办理下一步交易手续。如果合同价低于市场价3—5％的，则被退回，不得过户交易。

而在青浦、普陀、徐汇等区早已通过缴税登记窗口提前堵住了这一漏洞。去年8月份卖掉青浦徐泾一套联体别墅的高先生，就已吃过“做低房价”的亏。联体别墅合同价写明210万元，而实际成交价却要240万元，成交单价低于市场价近千元。高先生和下家相约至青浦交易中心办理过户，高先生被交易中心工作人员指引到契税登记窗口，要求先填完房地产税收表格，然后到询价窗口盖章，再到财税窗口缴税，最后送件到交易窗口。然而在询价窗口，工作人员看完递交表格后把高先生和下家同时叫来，再三确认是否的确以这个价格成交，并向下家提示做低房价的风险。高先生一口咬定就是以210万元成交的。工作人员将所有材料全部归还给高先生，明确今天不能受理，找个评估公司出具评估报告并且由所经手的中介公司盖章，再来交易。最后，高先生把合同价提高到230万元，自掏腰包花了评估费才交易成功。

从今年5月份开始，二手房做低房价的现象越来越少。有关人士表示，一来各交易中心把关越来越严格，即便低于市场价3％的房子有时也会被打 “回票”；二来房子难卖，下家不杀价对上家来说已经很难得了，下家怎会再接受做低房价。

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