参与灾后重建是否应获利？应取各种利益平衡点

在一些市场分析人士看来，众多大公司踊跃参与灾后重建，或将致股市中的房地产板块“异军突起”。分析者举例称，“近期内主战场位于成渝两地的房地产上市公司——渝开发(000514.SZ)连续数个交易日以涨停报收，可见市场对此有强烈的预期。”

但另一种分析则认为，考虑到灾后重建的社会公益性质，短期内地产项目可能不会以盈利目的为主。在这个危急关头，地产公司应该表现出它们的社会责任。

根据以往经验，在2007年一些受雪灾、小型洪灾影响的地区，如安徽宿州和凤阳、陕西潼关等地，灾后重建项目如受政府部门委托进行，一般要公开招标。

但当此国难天灾面前，是否应给参与灾后重建的房地产企业以利润？给多少合适？这无疑是一个敏感、且极易引发争议的问题。

中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海认为，“灾后住房重建绝不能引入开发商”，因为“开发商的逐利性只会抬高建房成本”。

在曹建海看来，合理的灾后重建模式，应该是由政府为灾民的住房建设无偿划拨土地，做统一的土地安排，并规定容积率，然后政府通过征集、价低者得的招标方式选择建筑材料供应商以及房屋建筑商。“当然，这些施工企业是允许有适度利润的。”

但也有专家坚持认为，在市场经济的前提下，“灾后重建工程也完全可以在经济利益和社会公益中间取得平衡点”。既照顾参与企业的主动性，又保证重建的速度和效率。

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