史上最复杂物权争议 灾民:物权不该"二次受灾"

都江堰在几个地震重灾区中是经济条件最好的，而且有财力雄厚的成都市作后盾。因此，都江堰市是第一个开始灾后重建规划的县市，灾后重建的物权争议自然也在这里率先凸显出来。

“5·12”汶川大地震的灾后重建，涉及的物权争议不是一个人、一个县市的问题，很可能会推动新一轮土地改革或者法制改革进程。

灾后重建都江堰试点受灾群众：物权不该“二次受灾”

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42岁的都江堰市市民梁冬燕是个精明的投资者，她将夫妇二人近20年的积蓄全部押在了不动产上：在都江堰市区买了两套90多平方米的房子，在成都市区买了一套80多平方米的房子。在她的投资逻辑中，不动产只会增值不会贬值。

然而，“5·12”汶川大地震改变了一切：都江堰的两套房子，一套被毁，一套成为危房，只剩成都的房子可以安身。按照当地政府公布的房屋救助安置办法，她家可以领到14万元房屋救助款，或者等待3年后获得政府在都江堰新城区建造的安置房。“震前价值90万元的两套房子，如今只能领回14万元救助款。”梁冬燕自称赶上好政府，但她有自己的疑问：还有没有更好的处理办法？

按照都江堰市政府公布的数据，在汶川大地震后的重建规划中，该市将有50%以上的房屋面临拆迁。都江堰旧城区居住的10多万人，同梁冬燕一样，政府救助的义举让他们感动，但这个以放弃房屋和土地使用权为代价的“救助”，仍让他们感到自己的物权在“二次受灾”。

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