郑州连续3月房价下跌 中原楼市宏观调控效果初显

日前，新华社发布消息，“2007年1月，郑州商品住宅每平方米均价又降了116元。”

据资料显示，2006年11月，郑州市商品住房每平方米销售均价为3129元，较10月份下降了6.7％；12月，该市商品住房每平方米销售均价为3074元，较上月又下降了1.76％。进入2007年1月份后，该市的商品住房销售均价为2958元，较上月下降3.77%，呈现出连续3个月下降的态势。而且，郑州市商品房价格从去年10月份起，已经连续4个月回落，月均环比降幅1.1%。

按照以往经验，房地产市场单月均价出现涨落很正常，因为每个月的交易量有限，单个大盘上市就会对当月交易均价产生较大影响。如果是低价项目开盘发售，会拉低当月市场均价；如果是高档楼盘，则会托高均价。

然而，在全国大中城市房价普遍上涨的背景下，郑州房价为什么会连续数月下降？带着这个疑问，记者电话采访了郑州市房管局的有关人员。

政策效应逐渐发挥威力

据了解，自2006年4月份国家新一轮宏观调控政策出台后，郑州市推出了一系列措施对房地产市场进行直接与间接的调控和干预，包括制定住房建设规划、调整供应结构、整顿市场秩序、加强住房保障、公开市场信息、引导市场消费等，目前效果已初步显现。

从2006年6月份起，郑州市房管局相继进行了包括住房状况、住房需求、土地存量、商品房空置及企业开发经营状况等方面的专题调查，并在此基础上编制了《郑州市住房建设规划(2006～2010)》和《郑州市今明两年住房建设目标》(2006～2007)，其中明确了普通商品住房、经济适用住房以及廉租住房的建设目标、规模和项目布局，让市民在购房之前可以对全市住房建设计划有个全面的了解，理性制定家庭购房计划，减少盲目的投资消费。

同时，他们还加强市场整顿，规范市场秩序。自2006年7月起，郑州市开展整顿规范房地产交易秩序专项活动，组建了房地产市场监察支队，对房地产市场违规行为进行查处，特别是对房地产企业无证销售、散布虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作、哄抬房价的违规行为进行排查清理，严肃查处。截止到2006年年底，先后处理群众投诉和咨询600余起，解决各类房地产纠纷70余起，对41家违规企业下达了责令限期整改通知书，对其中严重违规的5家企业依法做出了罚款处理。从而遏制了恶意炒作哄抬房价的行为，维护了市场的正常秩序，保护了消费者的合法权益。

2006年，郑州市房管局加强房地产信息公开制度建设，不断提高房地产市场的信息透明度。他们对房地产政府网站实行全面改版、扩容和升级，开辟了电子楼盘表、电子地图、市场研究3个板块，完善了电子楼盘表预售档案，目前已有258家开发企业、299个在售项目实施了网上合同备案，基本实现了市内5区全面覆盖。通过网站，群众可随时查询全市在售楼盘中每一栋楼、每一套房屋的销售情况，了解全市当天及每月的市场交易量、价格等情况，大大提高了房地产市场的透明度，减少了信息不对称，使消费者能够更加理性的决策。

保障性住房分流潜在需求

进入2007年后，郑州市商品住宅均价之所以连续出现3个月的下降，除上述政策性调控规范手段与因素外，还有着更深层次的原因。最重要的一点就是，他们严格规范了经济适用住房的销售与管理，给普通百姓以希望，从而分流了商品房的潜在需求，有效地平抑了商品住房价格。
 
2006年4月，郑州市首次实施经济适用住房公开摇号销售，截止到2007年春节前，郑州市房管局共组织了3期公开摇号销售，4330套经济适用住房“名花有主”。同时，政府承诺2007年要进一步扩大公开销售的比例，向普通市民推出更多的经济适用住房，使原来买不到经济适用住房的家庭有了盼头，稳定了这部分市民的心理预期，一定程度上缓解了普通商品住房市场的供需矛盾。

据统计，目前郑州市符合经济适用住房购买条件的家庭有约8万户，已经申请购买经济适用住房的家庭已经超过3万户，受公开销售结果的影响，现在每天都有二三百户群众申请经济适用住房。

与此同时，郑州市还组织了对现有32个经济适用住房项目的彻底清查，对未开工项目提出限期开工的整改要求，对在公开摇号之前由企业自销的经济适用住房，要求承建单位在政府限定时间内完成合同备案工作，并冻结购房人名单，防止炒作。通过采取促开工、促进度、促预售、促入住、促管理的“五督促”措施，保证了各经济适用住房建设项目按时开工、竣工，准时入市销售，有效遏制了炒卖经济适用住房房号现象的发生。

目前，郑州市房地产市场还存在着较大的价格上涨压力，土地市场供应偏紧、交易环节税赋负担偏重、中低价位和中小套型住房比例还需要进一步提高、住房保障体系投入仍然有限等问题还很突出。因此，今年郑州市还将进一步贯彻落实国家宏观调控措施，稳定住房价格。他们将通过优化住房供应结构，扩大中小套型中低价位普通商品住房供应量；创新筹、融资方式，加大廉租住房和经济适用住房供应保障力度；加强市场监管，创造良好市场环境；加强信息公开，合理引导消费等措施，保持合理的房价水平，促进房地产业持续健康发展，为实现人民群众安居乐业、创建和谐郑州而努力。本报记者 张东林 通讯员 赵亮

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