[摘要] 加大定向降准力度的消息传出后迅速引发业界关注，同时伴有猜测：中国政府的宏观调控会不会从“微刺激”变成“强刺激”？
国务院总理李克强5月30日主持召开国务院常务会议，确定进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担，部署落实和加大金融对实体经济的支持，决定对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查。
会议认为，减少和规范涉企收费，看住向企业乱伸的手，是深化改革、简政放权、规范市场秩序的重要举措，对于降低经营成本、激励投资创业，意义重大。会议确定了“正税清费”等重要措施。
会议指出，在当前经济平稳运行、但下行压力仍较大的情况下，要坚持稳健的货币政策，在落实好已有政策的同时，深化金融改革，用调结构的办法，适时适度预调微调，疏通金融服务实体经济的“血脉”。会议提出五大措施，包括加大“定向降准”措施力度，对发放“三农”、小微企业等符合结构调整需要、能够满足市场需求的实体经济贷款达到一定比例的银行业金融机构适当降低准备金率等（编者注：为支持“三农”发展，落实国务院常务会议精神，今年4月22日，央行启动“定向降准”，决定从4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2%，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5%）。
会议还决定，对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查。国务院将派出督查组，对落实不力的严肃问责，促进政策措施尽快落到实处、见到实效。
总理声音
有些地方，在前置审批前需要通过中介服务机构来办理，不通过中介交钱，审批就批不下来。而这些中介服务机构，说白了就是吃“行政饭”！
——谈正税清费、为企业减负之必要
许多企业本身利润就收窄，融资成本却在升高，两头一挤，真的是雪上加霜啊！
——谈加大金融支持实体经济力度
国务院决不发空头文件，所有政策措施必须不折不扣落实到位。
——谈督查中央政策落实情况
我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了“为官不为”的现象，一些政府官员抱着“只要不出事，宁愿不做事”，甚至“不求过得硬，只求过得去”的态度，敷衍了事。说得难听点儿，这不就是尸位素餐吗？
——谈政策执行不力的问题
看住伸向企业的“手”
正税清费。把暂免小微企业管理类、登记类、证照类行政事业性收费改为长期措施。
建立涉企收费清单管理制度，清单外的不得收费。
需实行政府定价或指导价的，实行目录管理。严格规范 行 业 协会、中介组织收费。
建立企业负担举报和反馈机制，严查乱收费、乱罚款和摊派等行为。
疏通实体经济的“脉”
加大“定向降准”措施力度，对发放“三农”、小微企业等符合结构调整需要、能够满足市场需求的实体经济贷款达到一定比例的银行业金融机构适当降低准备金率。
清理不必要的资金“通道”、“过桥”环节，缩短融资链条。
加大对国家重点建设、企业改造、服务业等的支持。提高贷款审批效率。
强化地方政府性债务管理，防范金融风险。
将准后资金流向需监管
加大定向降准力度的消息传出后迅速引发业界关注，同时伴有猜测：中国政府的宏观调控会不会从“微刺激”变成“强刺激”？武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受本报记者采访时认为，关键是需要具体的措施来保证降准后的资金流向三农和实体经济，以免重蹈2008年4万亿刺激的覆辙。
董登新认为，定向降准政策初衷很好，如果能把资金流向定在农村和中西部地区，同时确保资金不外流或流向楼市等，将会给实体经济带去利好。这要靠进一步出台政策和细则来保障。
董登新称，现在银行贷款规模已经足够，定向降准后资金存量进一步放大，更需调整贷款结构。现在不少制造业产能过剩，国家应引导银行资金流向潜力巨大的行业。
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