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温家宝:有信心让房价回归合理 保障房建设与抑制投机是重点

北京商报  2010-12-27 08:51

[摘要] 新年在即,国务院总理温家宝走进中央人民广播电台中国之声直播间,与听众进行直接交流。在谈及房价问题时,温家宝表示,在自己任期内,一定要使房价能够保持在一个合理的水平,绝不会退缩,并指出,加大保障房建设和抑制投机是两大重点。

新年在即,国务院总理温家宝走进中央人民广播电台中国之声直播间,与听众进行直接交流。在谈及房价问题时,温家宝表示,在自己任期内,一定要使房价能够保持在一个合理的水平,绝不会退缩,并指出,加大保障房建设和抑制投机是两大重点。

“史上最严”的楼市调控自4月17日启动后,调控效果未能尽如人意,房价仍然居高不下,住建部副部长仇保兴稍早前撰文表示,城镇化、民资投资领域过窄、热钱涌入,让房价调控确实很难。

难是事实,但不是理由。高房价既有损于中国经济的长远发展,同时也不利于民生的安定。今年房价难调,不是政策不给力,而是部门不给力。温总理也说了,“落实得还不够好”。这其中,保障房建设是被反复提及的重点。

我们知道,保障房今年开工的任务是580万套,已经建成370万套,明年的开工任务则是1000万套,这么大的量,能否被不打折扣地完成,成为左右未来房价的重要变量。

按照业内人士给出的说法,保障房的建设周期大约为2-3年,也就是2010年大规模上马的保障房,最快也要在2012年形成市场供应,而2011年的1000万套保障房则可能在2013年入市。当下的保障房建设,更多的是采用签“军令状”的方式,中央定下目标,地方负责完成,因为事关“政治正确”,地方自然是不敢怠慢。然而,即使是在今年,也让住建部“今年一定要建成580万套保障房”的承诺落空。在政治压力递减的情况下,明后年的完成情况如何,就很难说了。

因此,需要将保障房建设制度化,使之不仅成为一时的考核任务,而是跟官员的政绩挂钩。钱从哪儿出、土地如何供应,只有将这些方面细化、定下规则,保障房才能真正成为房价稳定器,比如,未来几年如果不将1000万套保障房建设考虑进去而相应地扩大土地总量供应,就会出现这样一种情况:土地优先供应保障房建设用地,但因为供应总量没有大幅增加,导致商品房建设用地的供应偏少,反而导致商品房用地供不应求,商品房价格下来的难度就非常之大。

建设保障房是长远之策,而收紧货币则可能是当务之急,上周六,央行“意外”地在年内选择第二次加息。此前,市场关于央行年内再行加息的预期高炽,但央行却选择了上调存款准备金率,在彼时被认为是利空靴子暂时落地,对楼市的影响实为有限。对于房价而言,提高存款准备金率相当于“钝刀子割肉”,开发商不痛不痒,而加息则是实实在在的“尖刀剔骨”,融资成本的上升让开发商摸得出手中资金的厚与薄。此外,对于购房需求,加息也能起到抑制作用。

加息,为的是对冲愈演愈烈的通胀,但对房价也有直接作用。房价上涨,与其他商品价格攀升的道理是一样的,就是大量的钱涌了进来,都是过多的钱追逐过少的商品所致。因此,想要把房价降下来,只需要把市场过多的钱收回来,否则,调控难免沦为“空调”。在这方面,加息是最有力的政策工具。在这场楼市调控的拉锯战中,相关部门只有加大土地供应、坚决推进保障房建设,并辅之以加息等货币政策,才能最有效地抑制房价,才能让总理的信心在房地产市场铮铮作响。

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