[摘要] 按照现在的情形，房产税将强行出台，但与物业税的异名税种相比，直接针对投资投机消费的变异房产税具有更大可能，也就是说，只要方法有利于房产税发挥调节房价作用，则用之，反之不利于房产税直接调节房价，即使是科学方法也不予以采用，让房产税为行政税，本来房产税就是利改税的产物，这也是中国楼市特色之一。
编者按：近日，业内盛传上海和重庆已积极表态，愿意首批进行房产税试点。财政部官员贾康表示，目前他并没有掌握更多信息，但试点城市一定会在一线城市中产生，北京、上海、广州都有可能。虽然最后方案尚未确定，但现有信息表明，房地产税不会向“套房”征收，投资房将成为房产税调控目标。“房产税”问题讨论已久。如今财政部官员的言论再次引发业界热议。那么他们各自的观点又是什么呢？
楚云工作室刘舟琼:高房价逼出变异房产税五大猜想
按照现在的情形，房产税将强行出台，但与物业税的异名税种相比，直接针对投资投机消费的变异房产税具有更大可能，也就是说，只要方法有利于房产税发挥调节房价作用，则用之，反之不利于房产税直接调节房价，即使是科学方法也不予以采用，让房产税为行政税，本来房产税就是利改税的产物，这也是中国楼市特色之一。
变异方向一：奢侈税种。
日前在凤凰网已有消息，称住建部财政部国税总局会签房产税，对象就是针对投资投机消费的主要品种，即大户型与高档住宅。但保留一定后手，即如何确定大户型的标准以及高档住宅的标准，如何确定被保护阶层的居住空间，这个面积如何界定等，将是强征房产税而避免伤及无辜的先决条件。
这一条基本得到共识，也与出台于1986年的房产税，对住宅部分予以免征的思想吻合，并由此带来第二个猜想，即依然保留房产税的统筹税种。
变异方向二：财产税加流转税。
86版房产税特色是为未来物业税的课征提供了余地，这就是征税对象与税基的中国特色。按照目前房产税主要用于调节房价及消费结构的设想，预计房产税性质依然由财产税与流转税叠加组成。即非自用房按照流转额或增值额计征，自用房将按照财产税的平衡资源分配差异原理，实施差异计征，以达到遏制投资投机消费进而抑制房价涨幅之目标。
变异方向三：吸收消费税的对象确认办法。
如果完全地方化，房产税在目前环境下，即登记困难、使用人为纳税义务人众多、查收难度大、无法取之于民用之于民即用于保障房建设，因开征时的税率较低、征收范围比较窄。
笔者有一个办法，即比照消费税确定征税对象的办法，因为在不同城市，在房价差异悬殊程度不一致、泡沫化程度不一致的区域，房产税所发挥的调节作用不一样，不如将确认征免对象的权力收归上级政府或中央查税部门，将具体确认及评估权交由地方，并且这个征税对象应该根据当地消费结构与房价可以按时间调整。
变异方向四：原地改良。
当然也有税务专家认为，房产税的功用是劫富济贫而不是财富在房东与国家之间分配，同时，更不可能纳入到地方下中央分税，因此保留房产税地方特色将是原地改良的重要内容。
原地改良的问题是课征范围由地方政府确定，地方政府可能基于开发商及自身利益关系而减弱对高档住宅认定的相对份额，转而寻求数的确认标准，如果按面积确定，未来房价将因结构失衡而反弹，这是应该注意的。
变异方向五：增值税计税并逐步向物业税过渡。
由于目前住宅空置现象严重，多套持有严重，房价人为催涨现象严重，所以新房产税带有遏制房价任务，并且又要为未来开征物业税做准备，所以计税余值概念将有条件过渡到增值额概念。
计税余值是个主观概念，一方面用途的确认太过主观，另一方面余值的抵减项目也由地方政府确定，国家也很难适用一个统一公平的税率，差别累进将是其最有效方法，同时由于高房价环境下计税余值往往占比非常小，因此改正为按增值额计征的可能性增加。并且还有利于以后增加按持有环节课税，有利完善税源。
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