商务部：“下放”外商投资房地产业备案权限
商务部“下放”外商投资房地产业备案权限的消息终于尘埃落定。根据记者获取到的商务部相关通知，自今年7月1日起，商务部将委托省级商务主管部门，对外商投资房地产业备案材料进行核对，并由地方商务主管部门进行审批及核对。
通知称，商务部会定期对外商投资房地产企业进行抽查，而同一地方商务主管部门出现两次违规的，一旦限期未改，便会遭遇收回授权。业内人士称，备案权限的下放并不代表放松外商投资房地产业的限制，“可能操作难度反而更大。”
在这份名为《商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知》的文件上方，标注着醒目的“急件”字样。根据《通知》要求，下发该则文件主要是为了严格备案材料核对，简化程序，提高工作效率，以进一步做好备案工作。
《通知》最后强调，商务部将会同国务院有关部门对外商投资房地产企业进行定期抽查，如果出现不符合现行规定的外商投资房地产企业，商务部将协同外汇管理部门取消公司外汇登记，并取消其外资统计；而地方商务主管部门出现两次违规，将被通报批评，限期未改则收回备案授权。
一位外资投资基金人士认为，投资项目审批时间长是导致外商投资房地产减缓的主要因素之一，《通知》将备案权限下放至地方，表面上看似乎是有所松动，但实际参与核对部门反而增加。因此对于外商来说，审核标准无疑是变相严厉了。“从内容来看，商务部下放备案权限只是一种形式上的变化，主要权限仍然掌控在手中，并不会有太大影响。”
去年商务部相继颁发了《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产企业审批和监管的通知》，以及《关于外商投资房地产企业备案有关问题的通知》，此后，外商投资房地产的现象明显减少。“许多上报的项目等了很长时间都批不下来。”一位东南亚投资基金的负责人直言不讳，“估计已经堆积如山了。”高力国际华东区董事总经理翁琳曾表示，甚至有项目因为等待时间过长而不得不取消。
此外，仔细观察商务部公开的已获得备案通过的房地产企业及项目名单，不难发现，与上海、北京等一线城市相比，二、三线城市的房地产投资项目更易通过审批。因此市场中也有相应说法，认为相关部门正在有意识地引导外资投资流向。有外商投资人士认为，《通知》的出台对于各个地方政府来说，可以根据自身实际情况对外商投资房地产业进行调整，显得更为灵活。
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