软执法能否将禁烟进行到底？

争论

未开一张罚单： 批评教育能否将禁烟贯彻到底

五一至今，北京尚未开出一张罚单。有市民质疑这种软执法是否会削弱法律的公信力。

“我们重在劝阻，烟民们都挺配合。”一名检查员这样总结她几天来巡查的体会。

北京市爱卫会专职副主任孙贤理表示，禁烟令的关键不是罚款，而是改变公众对吸烟的理念，尽量少吸一支烟，拒绝吸二手烟。检查员对本单位范围内禁止吸烟的公共场所的吸烟行为应当予以制止，并以批评教育为主。对于拒不改正者，将根据《北京市公共场所禁止吸烟的规定》对其处以10元罚款。“我们了解禁烟的实际困难，一下子都禁掉不现实，但我们仍然要坚定禁烟的信心。”

据了解，今年1月1日，法国开始对所有公共场所实行禁烟，违反者将被罚款。在禁烟令实行初期，政府出动一些警力不定时到各公共场所检查禁烟情况，但主要以教育为主。直到2月1日，为落实禁烟令，17万名“香烟警察”在公共场所巡逻。这些“香烟警察”由警察、宪兵和军队巡逻兵等组成，一旦发现有人违反禁烟令，“香烟警察”有权对违令者处以68欧元的罚款，而违规的公共场所将被处以双倍罚款。

4月1日，法国实施禁烟令以来的第一份总结报告出炉。报告表明，禁烟令得以严格执行，被动吸烟者的数量明显减少，受到严重污染的场所减少了80％。

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