扫描两会十大财经热点 廉租房政策榜上有名

房地产

房价调控措施已经取得效果

官方表述

住房和城乡建设部负责人齐骥表示，近年来房价持续上涨，引起各方关注，但也带来很多问题，尤其使广大居民的住房消费能力受到一定的影响。从去年四季度开始，房价涨幅已经趋缓。有些房价上涨比较快的城市，房价已经出现一些回落，这是一个好现象，说明市场预期已经发生一些积极的变化，供求关系也出现好的变化。房价涨幅趋缓说明国家采取的一系列调控措施已经有了效果。

代表委员声音

全国政协委员、上海对外贸易学院院长王新奎表示，既然承认房地产是一种市场化行为，就应该用市场的手段去调节。而目前房地产市场的症结是供求关系没有理顺，供不应求，导致房价走高，所以应该用市场化的调节手段对供需双方进行引导。一方面要扩大住房供给，尤其是扩大低收入群体的住房保障；另一方面压缩住房需求，用征收物业税等手段增加房产购买者的支出成本，压缩不必要的住房需求；此外，还要让民众逐步改变“必须买房、必须买大房”的思维定势。

全国人大代表、西南财大MBA教育中心主任易敏利教授建议，细化和优化房地产宏观调控策略，实施土地供应分类调控、首付分类调控、物业税收分类调控、按揭贷款利率分类调控四种宏观调控政策。对廉租房、经济适用房等保障性住房实行土地基准地价制度。至于普通商品房的土地供应，实行“限房价竞地价”的中标条款拍卖土地，综合考虑土地开发计划、销售价格、开发商业绩、市场信誉等因素供给土地。

■记者点评

楼市是否出现拐点？自去年底以来，围绕这个问题的激辩便没有停止过。姑且不论论战双方的出发点是什么，但现在的房价已经令诸多所谓中高收入的“白领”望尘莫及，确是不争的事实。今年的政府工作报告中，温总理用很大的篇幅指出今年要抓紧建立住房保障体系，坚定不移地推进住房改革和建设。“我想有个家，一个不需要多大的地方。”很多人在期盼。

信贷紧缩

调整信贷资产结构降低风险

官方表述

政府工作报告明确提出，坚持区别对待、有保有压。继续把好土地、信贷两道闸门，坚持实行最严格的土地管理制度，坚持按照贷款条件和市场准入标准发放贷款。银监会副主席王兆星在两会期间接受记者采访时表示，银监会要求各银行业金融机构在全年信贷总规模中单列小企业贷款规模，在信贷总量控制的前提下，要确保全年对小企业贷款增幅不低于本机构今年全部贷款的平均增长速度。

代表委员声音

全国政协委员、招商银行行长马蔚华表示，信贷紧缩不能一刀切，个人消费贷款应该和固定资产投资的贷款区别对待。今年以来紧缩的货币政策对银行来说也不能算是坏事，但需要考虑的一个问题是，总量上的紧缩，结构上应该如何调整和优化。他认为，个人消费贷款应该和固定资产投资的贷款区别对待。

人大代表、人民银行武汉分行行长张静表示，要坚持“区别对待，有保有压”，做到“紧中有活”，不搞“一刀切”，重点做好信贷结构调整工作。要做到“紧中有进”，进一步加大对“三农”、中小企业、服务业、节能环保和自主创新的信贷支持，继续推动下岗失业人员小额担保贷款和助学贷款业务加快发展；要进一步增强创新意识，做到“紧中有新”，引导辖区金融机构结合经济发展需要，积极推出新的信用模式、信贷产品和信贷服务方式。

全国人大财经委副主任委员、中国人民银行原副行长吴晓灵表示，商业信贷受到控制之后，各家银行都去照顾大企业，将导致中小企业贷款困难。要让大企业到资本市场上筹措资金，不要叫它们去占贷款规模，腾出贷款给中小企业。在从紧的货币政策条件下，更应加快资本市场的发展，特别是公司债的发展，鼓励大企业去发债。

■记者点评

在从紧的货币政策下，信贷紧缩一方面将使商业银行从过去单纯依靠息差来赚取利润的做法发生根本性改变，商业银行创新和发展中间业务的迫切性将更加凸显。另一方面，1、2月份的冰冻灾害使得救灾及灾后重建的资金需求更加庞大。在年初设定的新增贷款目标不变的情况下，贷款结构调整上需更加合理。

银监会的表态对于从紧的货币政策形势下，满足小企业的金融服务需求，支持小企业发展，扩大就业和增加收入，有重要意义。同时，对银行业应对当前经济周期性波动的冲击，调整信贷资产结构，降低风险集中度，增强竞争力十分必要。

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