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股指期货

股指期货条件具备就会推出

官方表述

中国证监会主席尚福林表示，股指期货正在积极准备，条件具备就会推出。“股指期货是风险管理的工具，但同时它本身也有很大的风险，所以我们要进行投资者教育，进一步完善相关的监管办法，进行积极准备。”

代表委员声音

全国人大代表、中金所总经理朱玉辰表示，经过一年多的精心筹备，相关的制度、技术、投资者教育、中介机构准入及相应的风险预警和监管安排基本到位，推出股指期货的条件基本成熟。

在中国证监会的正确领导下，中金所按照“高标准、稳起步”的要求，扎实推进股指期货的各项准备。产品与规则体系不断完善，系统测试逐步深化，仿真交易有序开展，投资者教育初见成效，会员发展稳步推进，跨市场监管工作取得阶段性成果，各项准备工作基本就绪。与此同时，商品期货市场经过多年探索发展，积累了丰富的实践经验，为股指期货的安全上市与平稳运行奠定了坚实基础。开展股指期货交易是一项复杂的系统工程，专业性强，风险相对较高，各项准备工作必须稳妥、周密、细致。中金所将遵循“充分准备、平稳推出、隔离风险、强化监管、逐步发展”的原则，努力建设一个结构合理、功能完善、安全高效的金融期货市场。在中国证监会对中金所各项准备工作作进一步检验完善后，将择机推出股指期货交易。

■记者点评

推出股指期货交易的意义早已深入人心，它将为市场提供平衡机制，促进市场稳定运行；将为投资者提供风险管理工具，促进产品创新，提高金融机构综合经营能力；有助于完善资本市场结构，拓展市场广度与深度，提高市场的整体抗风险能力。

在沉寂了一段时间之后，股指期货在本次两会上再次成为炙手可热的话题。从最早市场对于推出股指期货的担忧，到后来的利弊各执一词，在今年的两会上，对于股指期货认识可谓达到了空前的统一。

再融资

中国平安再融资方案将严审

官方表述

中国证监会主席尚福林表示，中国平安再融资方案尚未上报证监会，上报后监管部门将会严格审查。

代表委员声音

针对中国平安再融资方案获股东大会通过一事，全国政协委员、证监会副主席范福春认为，董事会、股东大会通过的决议，都是公司依法自主决策的范围，监管机关对这个事情不能干预。他同时强调，平安的再融资方案上报证监会后，“我们会依法、严格地履行审核程序，作出核准或不予核准的决定。”

全国人大代表、证监会市场部副主任欧阳泽华表示，再融资并不等同于“恶意圈钱”，上市公司再融资是资本市场的重要功能，是市场实现资源优化配置的重要方式之一，但不应把“恶意圈钱”和再融资画上等号，中国资本市场还不成熟，需要保护。他说，平安、浦发的再融资方案报送后，监管部门在进行合规审核时，也将结合市场实际情况慎重应对。

全国政协委员、光大集团董事长唐双宁指出，IPO的审批是很严格的，但再融资的审批却比较宽松。再融资怎么融、融多少，这里面不仅有利益的问题，更有一个“度”的问题。再融资不仅要有利于上市公司，而且要有利于投资者，更要有利于股市的健康发展。否则，就有可能使一些上市公司利用政策空子，把股市当成“提款机”，进行大规模增发“圈钱”。此外，上市公司再融资还需把握好市场的“火候”，要考虑市场的承受能力，要顾及广大投资者利益，不能只是向股市“索取”而不对股民回报，否则再融资就很难得到投资者的响应和市场的认可。

针对某些公司再融资方案对资金用途并未进行详细披露的情况，全国人大代表、西南财经大学经济学教授易敏利说，“既要投资者掏出大笔的资金，又不明确告诉投资者要用这大笔的资金去干什么。这是对投资者极不负责任的行为。”

■记者点评

再融资，尤其是金融等特殊行业上市公司的再融资监管，正逐渐成为一个重要的、难以绕过的监管课题。

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