法国如何做到质量第一

法国《建筑法》规定，房屋主人或建筑开发商在改造房屋外观或建造新房之前，必须将相关材料送所在市(镇)政府所辖的城市规划事务处审批，以取得开工证。而城市规划事务处在批准施工请求前，必须向工程所在地的军队、医院、消防队等24个部门发函征求意见，以避免不合理建筑或危险建筑的出现。建筑开工证审批下达后，工程队必须严格按照设计图纸施工，土地所有者如未经批准擅自更改图纸，将遭到2.3万欧元的经济处罚。《建筑法》还规定，城市规划事务处在将有关材料送省政府审批的同时，还在改建或新建建筑所在地竖标牌，写明工程的内容和范围，接受群众监督。在两个月时间里，周围居民有权向市政部门就该工程提出自己的意见，甚至要求停止工程，这在法律上称为“第三方诉讼”(土地所有者和建筑工程队是一项工程的两个主要方面，第三方则通常指周围邻居)。城市规划事务处在接到诉讼请求后需尽快研究其合理性，并将研究结果作为是否批准工程的重要依据。如果一个地区的大部分民众对一项工程持反对意见，该工程往往被视作“问题工程”而被禁止。由于有了来自官方和民间的双重监督，法国各种建筑在施工前通常都不存在事故隐患，其建成后的预期寿命自然比较长。

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