郑州帝湖违法楼盘开发始末 3千亩地1成合法

2月25日下午2点，郑州布瑞克房地产开发有限公司开发的帝湖花园两栋在建楼盘强制爆破。郑州晚报记者王梓

一个靠“圈地”迅速发家而又突然“遇险”的开发商，一个急于纳入城市经济体系的都市村庄，一个在“土地困局”中屡屡突围的城市……

记者◎吴琪

事件

2月25日14时，郑州西南角“帝湖花园”，巨大的爆破声与随之而来的漫天粉尘，让一场纷争一年多的违法建筑事件有了戏剧性的结局。因占压金水河道和无证非法施工，帝湖东王府2号楼、5号楼被郑州市有关部门叫停后，郑州市政府决定对这两座严重违法建筑爆破拆除。

“非常圆满。”面对爆破后赶来采访此事的记者，多个政府官员的描述强调高潮就在2月25日当天。“圆满解决后，这件事情就平静地翻过一页，不要再提了。”意味着“圆满”的线索是:市领导现场坐镇指挥，两栋基本成型的高楼瞬间坍塌;这个颇具震撼性的场景被新闻媒体多次回放。今年1月1日起刚刚生效的《城乡规划法》，明确授权地方政府对违章建筑有查封、强制拆除等权力。“帝湖花园·东王府”作为地方政府惩治违法建筑的典型案例，出现在了第二天的《新闻联播》中。

倒塌的这两栋名曰“东王府”的房子，连接着不同群体围观者的神经。因为与楼盘或近或远的利益关系，一些人有些不知所措。“那几声响，炸得人心里慌。”农民工小陈盘算着自己去年施工的工钱能否从开发商那里拿到。买了“东王府”的业主眼睁睁看着房子成了非法建筑，焦急不已。后河卢村8年前“卖地”的村民们更是茫然，原以为农田变高楼使全村致富，却等来了他们难以理解的结局……

“回家是度假的开始！”2003年出现的“帝湖花园”在郑州几乎人人皆知，金水河是郑州主要的市内河，媒体上铺天盖地的广告将“帝湖”塑造成郑州标志性的大型高端楼盘。它被宣传为中南五省最大的水景度假社区项目，总规划面积达3110亩，规划总居住人口5万人。其中“320亩的超大湖面”成为大卖点。

3000多亩的开发意味着什么规模？按照当地媒体的计算，“帝湖”单个项目的开发面积是当年三门峡、许昌、商丘三个地市社区开发量的总和。

“卢天明在西南郊推出这么大规模的高档楼盘，大家都认为他疯了。”河南风雅颂置业有限公司总经理曹天毫不掩饰当时的惊诧，2003年的郑州，西南郊多数是菜地，“郑州的财富向北面和东面聚集，不同区位的经济热度大不一样”。郑州的火葬场处在西南郊，这使房地产商完全避开了此地的开发。而卢天明带着他运作了十来年的布瑞克房地产开发有限公司突然高调在西南角打造“帝湖花园”，“让行内人看不懂，只能说他是‘卢大胆’”。

但是不被看好的“帝湖”很快造就了销售奇迹。不仅在郑州，洛阳、新密、中牟等地也布满了“帝湖”的广告——河南省唯一的水景豪宅。高端定位与不到3000元/平方米的价格,首先吸引了江浙等地的外来生意人，本省人购房的积极性也随之调动，“帝湖”成了当地人身份的一种象征。“卢天明把一块不被看好的地块弄得风生水起，郑州西南的房地产被‘帝湖’带动了，跟进的楼盘很快多了起来。”

一直广受赞许的“帝湖”，在2007年6月突然遭公众质疑。冲突发生于偶然，因为物业费的纠纷，业主与物业公司矛盾激化，“维权意识很强”的浙江业主们找到媒体报道此事。媒体最初只是关注“帝湖”的物业管理，希望读者参与讨论“开发商的社会责任”。报道此事的记者周晓青(化名)说，一些已经入住的业主对“帝湖”粗暴的物业管理意见很大，“对于‘不听话’的业主，物业偷偷给人家的门锁灌上胶水、半夜砸车”，报社希望借这样一个著名楼盘的事情，来讨论“不负责任的开发商建好房子后，是否将一个矛盾抛给了社会”。

报社在与开发商卢天明的周旋中察觉到，“他对土地的来源比较躲闪”，于是媒体层层追寻“帝湖”号称3000多亩土地的合法性，“这才知道郑州市执法局在2006底就接到了群众举报，已经介入查处此事”。据调查，“帝湖花园”有未经规划许可擅自开工、擅自改变土地用途等5项违法事实。

随后的故事没有太多新意，给公众留下印象的是开发商的强硬和“大胆”。一直热销的“帝湖花园”居然只有300多亩用地的合法手续。卢天明对郑州市执法局的整改要求置之不理，直到市政府出面组织强行爆破。

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