评论：向房地产暴利开刀是政府面对的现实问题

上周四（8月30日），建设部官员在新闻发布会上反问记者:“如果没有房地产市场的宏观调控，现在的房价会是什么形势？”弦外之音是，今日中国的房价没有最高，只有更高。若不是主管部门殚精竭虑地宏观、呕心沥血地调控，也许房价早已经超过日本、美国了。

杨绛先生自称“晚清末代的遗老”，老人近日在《走到人生边上》一书中说:“‘没有’无从证实；证实‘有’，倒好说。”房价没有超过日本、美国，表面上看可以成为主管部门的政绩、功德，似乎可以证实，其实无从证实。事实上，今日的房价高企是有了宏观调控的结果，而并非是没有宏观调控的现实。因此，我们只能实事求是地说，以往的房地产宏观调控如同过去的医改一样，是不成功的。

房控尚未成功的标志之一是国务院召开全国住房会议，解决城市低收入家庭住房困难的政策出台，建设部成立了住房保障与公积金监管司。一般地说，哪个方面矛盾突出、问题集中了，才又开大会，又发文件，又出政策，又建机构，这是我们中国式的管理模式。我曾经在《管不好就给钱给物给人》一文中，有过讨论，兹不赘述。

房控尚未成功的标志之二，也是检验成功的重要标准，就是房价到底降下来了没有。说一千，道一万，房价没有降下来，这算什么宏观调控？连微观调控也谈不上。最近，据美国密歇根大学最新公布的一项调查结果，美国出现自1992年以来最严重的房价普跌态势，尤其是高档住宅(价值30万美元或以上)过去一年的贬值幅度最大。上周公布的数据，美国房价比去年同期下跌了3.2％。中国的老百姓非常善良，不会要求像美国那样宏观调控或房价普跌，只要不再狂涨就行了。这个要求高吗？

大家现在对房价高涨的原因，已经有了一个基本的共识:供需市场不平衡。供应不足，需求过旺的矛盾如何解决呢？政府在抑制需求方面出台了不少的政策，比如减少土地供应，比如限制外国人购买，比如提高首付，比如增加二手房交易成本，等等。当然，政府也在准备加大经适房和廉租房的供应。但是，从整体而言，现在住房需求过热是全民性过热，经适房、廉租房只解决低收入人群的问题，且排队摇号等房是一个比较长期的过 程。鉴于统计数据的严重缺失，我们既说不准各城市每年能提供多少经适房、廉租房，也说不准全社会百分之多少的人口、在多少年之内可以享受到经适房、廉租房。最新数据表明的是，全国实际享受过廉租房政策的家庭仅26.8万户，占400万户低保住房困难家庭的6.7％，占低收入住房困难家庭的2.7％，占全国城市家庭的0.15％。我估计，在相当长的一个历史时期里，95％以上的城市家庭，还是需要通过自购商品房解决住房问题。

当前，很多地方政府的屁股已经坐到了老百姓一边，和老百姓一起着急，让市场提供房子。房子多了，价格才有可能降下来。政治家的考量与经济学家包括开发商们的考量，往往有很大差别。政治家算执政的账，假如有10人需要住房，至少要让多一半人满足需求，人民才能对我拥护又喜欢。经济学家往往讲利润最大化，不管谁执政谁不执政。开发商更是以追求利润最大化为本能，他们也不管人民对执政者拥护不拥护，喜欢不喜欢。只要给他们机会，只要他们可以获取暴利，他们会变着法把房子忽悠成“古玩”，三年不开张，开张吃三年。假如一套房子放置三年可以卖三套房子的钱，他们就不会给市场提供三套房子。因此，向房地产暴利开刀已经成为摆在政府面前一个最现实的问题。

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