中国新社会阶层具八大特征 聚集大部分高收入者

首先“充分尊重”，进而“积极引导”

“二十字方针”促发展

近年来部分落马高官身后，常常有某些新阶层人士的出现，引起人们关注。在陈喜庆看来，新社会阶层人士总体上是好的，但也存在一些必须引起高度重视和亟待解决的问题。他们内部构成复杂，素质参差不齐，在少数人中还存在着某些缺点、错误、甚至严重的不法行为，如偷税漏税、制假贩假、克扣员工工资、腐蚀领导干部、败坏社会风气等。

“因此，中央强调指出，既要充分肯定和发挥新社会阶层的重要作用，又要加强教育引导，促进非公有制经济人士健康成长，非公有制经济健康发展。”陈喜庆介绍说，对新社会阶层，中央明确了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的20字工作方针，还提出了“以社团为纽带、以社区为依托、以网络为媒介、以活动为抓手”的工作方法。

去年，一批新社会阶层人士参加了中央统战部组织的理论研究班，当他们到延安参观时，看到老区落后的教育条件，学员纷纷捐款，给当地捐建了一所希望小学。能促成这样一件好事，陈喜庆也非常高兴。

谈及多年与新社会阶层人士交往的经历，陈喜庆深有体会地说，要想引导他们健康成长，首先要尊重他们。新社会阶层人士虽然收入高，但普遍缺乏归属感，因此要帮助他们找到自身的位置，对他们该帮助的要帮助，该批评的同样要批评，引导他们看到自身的问题，并努力改进。

每年一期理论研究班，学员纳入后备人才库

评价体系着手建立

从3年前开始，中央统战部每年都会组织一期新社会阶层人士理论研究班，每期约四五十人。陈喜庆说，这些参加培训的学员大多被纳入到了中央统战部的后备人才库。

从2005年开始，中央统战部等部门连续举办了两届中国特色社会主义事业建设者的评选，第一届当选的全都是私营企业主，而去年的99位获奖者中，有11位是新社会阶层中的自由择业知识分子。陈喜庆评价说，这项新社会阶层领域内最高级别荣誉的评选，对他们产生了极大的鼓舞。

陈喜庆介绍，目前，新社会阶层代表人士的培养选拔已纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，正在建立和完善评价体系，有重点地培养选拔，逐步建立一支党外代表人士队伍。

2000年以来，各级统战部门通过多种方式深入开展新的社会阶层状况的调查研究，特别是开展了对律师、注册会计师等社会专业人士的调查研究，掌握了大量第一手资料。各级统战部门普遍建立了新社会阶层人物库，培养、推荐和安排了一批代表性人物，目前共有10多位中介组织专业人士担任全国人大代表、全国政协委员，许多专业人士被统战部门推荐担任检察院、监察部门的特约检察员、特约审计员等，还有的专业人士担任了司法机关的领导职务。

2006年8月，中央统战部牵头建立了由中华全国律师协会、中国注册会计师协会等行业协会参加的新社会阶层人士统战工作联席会议制度，2007年1月，还增加中国房地产估价师与房地产经纪人学会为成员单位。通过联席会议，听取他们的意见建议，共同开展工作。

陈喜庆透露，中央统战部正在着手建立新社会阶层的评价体系，该体系的出台，将为对新社会阶层人士的评价提供重要参考依据。

特别推荐

• 更多>>