山西省吕梁市：借区域东风 亮剑治污正未有穷期

吕梁市委书记聂春玉讲话

吕梁市市长董洪运讲话

２００７年伊始，国家环保总局首次启动“区域限批”办法，对包括山西省吕梁市在内的四城四企进行限批，三个月后，经过整改的吕梁市被解除限批。如今，经历限批之痛的吕梁市依然紧绷治污之弦，并借区域限批“东风”，继续以“亮剑”精神治理污染。

吕梁，是刘胡兰等革命烈士的出生地、曾经是红军东征主战场的革命老区，这里养育着３５０万老区人民，其中八成是农业人口。多年来，许多老区人民一直在温饱边缘挣扎。如何让老区人民尽快脱贫，是摆在吕梁市各级政府面前的主要任务。

为此，从上世纪九十年代开始，依托丰富的煤、铁、铝等资源，吕梁经济开始快速增长。２００６年，吕梁的GDP和财政收入分别为３７０亿元和７７．１亿元，是２０００年的３倍和７倍还要多，其经济增长速度在山西名列前茅。吕梁市也从落后农业地区逐步变成许多投资者向往的发展新区。

但是，丰厚的矿产资源给吕梁带来财富的同时也给吕梁带来严重环境污染。２００６年，吕梁市二级天数只有１８１天，比２００５年减少４１天，是山西省１１个重点城市空气质量二级天数惟一下降的城市。面对日益严重的环境污染，环保工作开始被吕梁市委、市政府提上议事日程。

“本打算春节过后在全市开展环保整治行动，没想到春节前就被国家环保总局列入首批区域限批名单。这给正在发展中的吕梁敲响了警钟。”吕梁市市长董洪运在接受新华网山西频道采访时说。

但正是此次区域限批，让吕梁市从根本上推进地区产业结构升级和布局优化，进而走出低水平发展道路，最终走向实现经济发展与环境保护的协调统一道路。

吕梁市委书记聂春玉告诉记者，在国家环保总局对山西省吕梁市采取区域限批后，吕梁市委、市政府就制定了《吕梁市环境保护攻坚年实施方案》，对焦化等重污染行业进行全面排查和整治，关停１９１个污染企业，炸掉２０８根烟囱，其中焦化企业１０４家。吕梁山区的百姓开始看见久违的蓝天。

“我们是借区域限批的‘东风’打了一场环保攻坚战，矫正了发展思路。”吕梁市市长董洪运说，“在项目和环保发生冲突时，我们宁肯让经济增长慢几个百分点，也要把环保工作抓上去。”

在此次区域限批中，老区人民也受到一次绿色教育，公众参与环保意识在提高。“现在百姓的水被污染了、庄稼被污染后不像过去那样不吱声，只知道忍受，现在他们知道了举报，也知道去哪个部门举报。”另外，董洪运还说，“虽然国家撤消了对吕梁的区域限批，但我们的治理环保力度没有停下来，今年省里下达的节能减排任务会超额完成，亮剑治污正未有穷期。”

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