中国炒房英烈列传 从首相到歌手形形色色特扎眼

一、中国的地方政府是最大的炒房（地）凫雄？

中国社会科学院财政与贸易经济研究所副研究员张群群认为，在中国最大的炒房者就是各地方政府。她说：“他们充当了开发商的利益代言人，甚至反对中央制定和出台的房地产调控政策，竭力阻止中央出台进一步的措施，并试图尽快结束这一轮的调控。一些地方政府和行业主管部门对于房地产业的发展和调控问题，表现出的是一种不科学的发展观、不合理的政绩观。”

一些批评家表示，地方政府不是直接的炒房者，但是它对待房地产行业的行为为炒房提供了良好的温床，这就是炒地和造市。而这两种行为事实上含有间接炒房的性质，即便地方政府绝无意图进行直接的商品房交易套现。

广州房地产分析人士乐耀辉说，一些地方政府公然违背国家政策，成为坐地经营的炒房势力。他说，虽然不能肯定最大的幕后炒房者是地方政府，不过地方政府绝对是近年中国炒房的核心组成部分，“和开发商一样是炒房大军中的大赢家。”在经济快速发展和城市人口暴涨的大背景下，从地方政府到开发商都在做一件极其危险的事情：误把“支柱产业的房地产作为摇钱树”，拼命发展，拼命圈钱。由于地方政府在土地方面拥有生杀大权，出售土地一直以来都是地方政府最好的财政来源，于是他们从土地的管理者和使用者嬗变为出卖土地的“商人”，形成一种“价高者得，关系好者得”的交易现象，“实际上，土地成为官商勾结的最好桥梁之一。”

乐耀辉说，地方政府从土地出让到房地产商项目融资等方面都存在巨大的政策性倾斜，这无异也是在参与炒房投机。

房地产批评家窦化仑说，在西安的某个区域，之前地价是50万元左右一亩，在公开透明的招标口号下，经过竟标达到了160万一亩，翻了3倍多。这是公正规则的体现，是合法交易，但未必是合理的。他说，公开招标是为了杜绝不良开发商，维护房地产市场的良性，但并不是说政府和有实力的开发商皆大欢喜就是消费者的喜事。因为地方政府赚的差价、开发商赚的利润都需要消费者来承担。而房价的相应增长，加上土地供应量的限制，给了投资者们可趁之机。

在过去的2001年到2003年间，地方政府的土地出让收入为9100亿元，与1998年的67亿相比增长近140倍。而在1998年－2003年的5年间，中国发行国债也不过9300亿元。除此之外，在整个房地产建设、交易的过程中，政府税、费收入占到了房地产价格的将近30％～40％左右。“这些滚滚而来的财富大都流进了地方政府以及房地产关联部门的口袋。”窦化仑说，地方政府作为最大的受益者是难辞其咎的，因为是受益者，在稳定房价等工作中就无法坚定的执行国家的一系列指令，对房价的上升或明或暗的起了包庇的作用。

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