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广州人大代表:失地农民养老保险应专款专用

  [提要]近年来,随着城市化进程加快,土地被征用的失地农民越来越多。由于失地农民文化素质普遍偏低,失地后再就业十分困难,生活因此陷入困境。为此,广州市人大代表邝显扬建议,应将失地农民养老保险纳入规范管理。在26

近年来,随着城市化进程加快,土地被征用的失地农民越来越多。由于失地农民文化素质普遍偏低,失地后再就业十分困难,生活因此陷入困境。为此,广州市人大代表邝显扬建议,应将失地农民养老保险纳入规范管理。

在26日提交广州市人代会的建议中,邝显扬表示,由于缺少再就业机会,不能及时进入社会保障体系,农民拿到补偿金后,绝大部分将征地补偿金转为消费资金,有的则在短期“派上用场”,用于建房、娶媳、置办家具等。村里提成部分也只有少部分的村用于开发生产、分发福利,而大部分村用于日常管理费用开支。一旦花光所有征地补偿费后,农民的生活必然出现困难,进而衍生出众多的社会问题,成为社会不稳定的隐患。

为此,他建议,政府在调查研究的基础上,提出对失地农民实行养老社会保障的政策性意见,草拟地方性法规或规范性文件。

建议提出,建立失地农民养老社会保障制度、法规,要体现工业反哺农业、城市支持农村的财政政策。可参照新型农村合作医疗的做法,保障资金的投入以市、区(县级市)、镇(街)三级财政与农民个人相结合方式筹集,按6∶2∶1.5∶0.5的比例负担。

建议还提出,对失地农民养老社会保障应设立专门管理机构,专款专用,充分发挥对失去土地农民养老的社会保障作用。同时,要加大社会保障的宣传力度,帮助失地农民树立参保观念,提高思想认识,引导农民自觉参保,不断健全农民养老社会保障制度。

责任编辑/dg002
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