八大调控政策出台 中介成批倒闭艰难求生

对于各家房地产中介企业来说，2006年注定会是个不平凡的政策年，政策的频繁出台和中介企业的成批倒闭成为市场的常见景象。

4月28日央行全面上调一年期贷款利率0.27个百分点，由原来的5.58%提高到5.85%，金融机构存款利率保持不变。而这，只是今年金融机构收紧银根的开始。这也只是对中介行业考验的起步。

5月17日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，提出了促进房地产业健康发展的六项针对性措施，也就是今年宏观调控政策的开篇——“国六条”。中介行业开始感受到市场的变化。

5月29日国务院办公厅出台《关于调整住房结构稳定住房价格的意见》，“九部委15条意见”实际上是对“国六条”的进一步细化。同时，在套型面积、小户型所占比率、新房首付款以及营业税的征缴时限等方面，进行了量化的明确规定。特别是全额征收营业税年限从2年延长至5年，对于投机性购房的打压相当明显。中介行业的生存状况愈发困难。

5月31日国税总局下发《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》，对“国六条”中二手房营业税新政的具体执行问题予以明确。据当时上海的数据，6月1日以后，二手房挂牌房源价格出现了20%以上的增幅，而二手房需求量则较之5月份同期下降了10%-12%。政策引发的观望气氛开始初现端倪，中介企业步履维艰。

7月6日建设部联合发改委、国家工商总局下发166号文《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》，开始加大房地产交易环节违法违规行为整治力度。不少非正规的中介企业濒临倒闭。

7月11日《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》出台，这个由建设部、商务部、发改委等6部委出台的171号文件，旨在抑制外资在中国房地产市场的投机行为。“限外令”发布后，京沪等地高档二手房首当其冲。中介企业营业量再度大幅减少。

7月26日对二手房交易成本最具杀伤力的个税“利器来袭”。国税总局发布《关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(108号文)，宣布从8月1日起，各地税局将在全国范围内统一强制性征收二手房转让个人所得税。在8月正式开始实施之时，全国二手房市场出现成交量一度跌入深谷的形势。中介企业几乎十数天颗粒无收。

8月19日央行再次上调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.25%提高到2.52%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由5.85%提高到6.12%。购房者观望再度加剧，中介门店门可罗雀。

(来源：上海证券报作者：唐文祺）

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