剑指百姓住房难：“９０平方米”能否破茧突围？

户型越来越大、房价越来越高、囤房者越来越多……我国房地产市场近年来的走势让多少中低收入家庭“居者难寻其屋”。关于“９０平方米以下住房须占项目总面积七成以上”“居住用地供应量七成用于中低价位中小套型”等一系列“中小户型新政策”的出台，在房地产业界引起了强烈反响，同样也让广大低收入群体看到了希望。

“中小户型新政策”如何尽快突出重围？新政策能否落到实处？它能否真正给低收入人群住房带来福音？在此间召开的“２００６（博鳌）房地产论坛”上，来自政府、学界、开发商等众多人士对此展开了激烈的讨论。 

 ９０平方米与７０％：模糊关键词有待更加明朗

７月５日，在海南参加２００６（博鳌）房地产论坛的多数专家、学者对“套型建筑面积９０平方米以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的７０％以上”，以及“优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的７０％”，这两条“中小户型新政策”表示赞同。他们认为，发展中小户型住房，满足中低收入家庭的住房需求，无论从社会责任角度，还是从市场规律角度，都是我国目前房地产市场所必需的，是确保我国房地产市场健康发展的需要。

“但就新政策的关键词，９０平方米和７０％依然是两个模糊概念，如果不定义明朗，‘中小户型新政策’就很难突出重围发挥政策效能，更难落到实处。”五合国际副总经理严涛说，房屋面积按照建筑规范来讲，一般有使用面积、套内面积、建筑面积几种叫法，很少有套型面积的说法。

记者了解到，关于套型建筑面积，建设部给出的最新权威解释是：“套内使用面积除以标准层的使用面积系数，而套内使用面积又等于套内各功能空间使用面积之和。”尽管有了这一权威定义，但相当多的人对这一繁杂的表述还是有点摸不着头脑。

缺乏简单、可操作性的统一标准，使得对“９０平方米套型建筑面积”计算方式差异很大。比如，地下室在有的地方不算容积率，但在重庆算。阳台，有的城市不算，有的城市算一半。因此，如果没有一个明确的全国统一标准，即便是同一户型、统一设计，在全国不同城市都有可能出现不同数字。就设计而言，甚至可能会催生出一些让人啼笑皆非的设计“怪胎”——８０平方米的室内面积，１００平方米的空中花园。

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