张汉亚:过多行政干预不利于房地产市场健康发展

2005年，为抑制飞升的房价，规范房地产市场向理性、健康的方向发展，国家两度出台宏观调控措施。在政府这只“有形之手”的左右下，房地产市场的发展变得扑朔迷离。

2006年5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施，并出台国务院“新六条”调控措施。

5月２９日，国务院转发九部委“意见”，制订１５条稳定房价的具体细则。

广州地产十年平稳低调发展的原因何在？其在新一轮宏观调控下的价格上扬将对国内房地产市场造成何种影响？“国六条”之下的广州房地产市场又将何去何从？

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张汉亚(国家发改委投资研究所所长)：

房地产是大家关心的问题，房地产在国民经济中起到了非常重要的作用。

中国房地产从1983年国务院就出了文件，成立了房地产开发公司，当时叫做城市开发公司，那个时候房地产才开始了。93年走了弯路，所以房地产业出现了低潮。98年取消福利分房后，房地产业开始蓬勃发展，特别是这几年，因为群众购房的能力越来越强，开发的房地产住宅越来越多，房地产业在中国经济中起的作用越来越大。2003年后，因为整个经济出现“热”的倾向，我不主张说“过热”，我只是说“热”的倾向，各方面蓬勃发展。因为投资增长过快，这其中房地产业起到了重要的作用，所有国家和专家认为房地产应该调控了。

2003年的时候出台了一些措施。从去年3月份开始政府陆续出台了多项的调控，一年多以来，房地产的价格增长的幅度逐渐下降，商品房的投资也低于城镇的固定资产的增长。

对于房地产究竟怎么样？特别是2004年后的各地房地产价格大幅度上涨，房地产业该如何发展？一直是我们讨论的热点，如果上网查询，关于房地产的讨论非常多，各方面的专家，不管是否懂房地产的都说得很多，这样就造成了舆论影响非常强烈，所以在今年5月份九部委又出了“新十五条”，对房地产业进行了规范。从整体来讲，也是跟最近两个月的房地产价格是有一定的关系的。

2006年新建商品住房销售价格和商品住宅投资增长情况，这不是房地产的投资，我们讲的是住宅，所以这是住宅的投资，房地产的投资要比这个稍微的低一些，价格跟2004年相比，3月份最低5.9％，4月份6.4％，5月份是6.1％，国家执行政策的时候还是6.4％，整个的价格还是逐月上涨，每月逐步增长，4、5月又上涨了，这可能也是一个信号，大家认为房地产又要热了。

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