紧缩土地会逼升房价？地方政府拼命保“聚宝盆”

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从“国八条”到“国六条”，从八部委意见到九部委细则，房地产宏观调控的“热火”再次点燃。但业内人士分析，控制土地供应总量，调整土地供应结构的老思路，并不能解决土地供应中地方政府以地生财的“症结”。

紧缩土地政策

反而逼升房价

土地政策和信贷政策是房地产调控的两大利器。控制土地供应总量，调整土地供应结构是近几年调控的一贯思路。“国六条”细则中提到，要“优先保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应”、“继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应”。

更重要的是，细则还量化了地方政府的责任，即“中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的７０％”。国土资源部随即发出了进一步从严土地管理的紧急通知，要求各地方的土地利用不得突破年度计划批准用地，严把土地闸门。这些内容在近几年的房地产调控中已是老生常谈了，但在实践中并不尽如人意。

业内专家认为，通过优化土地供应结构来改变未来房地产供给结构，无疑有利于稳定房价，但执行不力使得“政策折扣”现象很严重。另一方面，偏紧的土地政策提升了土地成本，并将最终体现在未来的房价上。这些都对目前房地产宏观调控造成了负面影响，而症结恰恰在于地方政府“以地生财”的观念。

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