中央经济工作会议：06年中国经济“几大看点”

重要领域改革要有新突破

改革是发展的动力。中央经济工作会议强调，当前改革主要任务是，解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，消除影响科学发展的体制障碍，明年要在一些重要领域和关键环节实现新的突破。    

国企改革、商业银行股份制改革和股权分置改革等，目前已步入“深水区”，将是明年绕不过去的“重头戏”。加快推进石油、天然气等资源性产品价格改革，也将提上日程。

深化国有企业改革，是明年必须抓好的重点任务。宝钢、神华、中国诚通、中国铁通等大型央企已实施董事会试点，国资委主任李荣融表示，国资委监管的一百多家企业将在２００８年之前完成这项改革，而明年是关键之年。    

股权分置改革已进入关键时期。作为中国股市最重大制度变革，这一改革旨在根治股市先天缺陷。今冬明春这段时间，改革将攻坚克难，而改革的方向不能变、信心不能变、基本政策不能变。

随着中国加入世贸组织“过渡期”将于２００６年底结束，金融体制改革也时不我待。抓紧推进商业银行改革，从根本上增强金融机构的国际竞争力，是明年一大任务。

“能源、环境消耗账单”成经济决策“风向标”

今年以来，一路拉升的国际油价，也带动我国成品油价格的上涨，各地迫于成本纷纷上调水电等价格，影响着居民生活质量。    

经济中显露的煤电油运紧张状况充分表明，能源资源的高耗、紧缺已成为制约中国经济增长的“心腹大患”，并造成了严重的环境污染和生态破坏。

中央近年来始终保持清醒头脑，对这一问题的认识和动作也迅速“升级”。十六届五中全会提出“十一五”期间单位国内生产总值能耗比“十五”期末降低２０％左右，这是建设资源节约型、环境友好型社会的重要目标。

此次中央经济工作会议明确提出：将节约能源资源作为明年经济工作的主要任务之一，并提出“明年务必取得明显成效”的要求。会议提出，在节能降耗的目标下，在钢铁、有色、电力、建材等高耗能行业和企业，将依法强制淘汰落后技术、工艺和产品。    

前段时间松花江水污染迫使哈尔滨市停水事件，再次敲响环境保护的警钟。这次会议还传递出信息：要将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容，定期公布考核结果。

“这意味着，大到一个区域的产业布局，小到一个企业的上马，能源与环境的消耗‘账单’将成为各级决策者不得不面对的一个问题。”社会学者郑保卫教授说。

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