淘金住宅改商铺岌岌可危

东山区全面停办“住改商”，非商业用途物业不予办理营业执照

　　近期市内对住宅商用的整治频频，先是从5月起开始重新严格执行的“住宅禁商”，而日前广州市委副书记张桂芳、副市长王晓玲分赴广州各区，指导全市整治无证照生产经营场所统一行动，在行动中提出要全面取缔住宅小区内的“住改商”。此消息公开后，立即引起市区内大部分“住改商”商户的高度关注，特别是淘金路一带，不少住宅商户都议论纷纷，担心一旦严格取缔“住改商”，生意则朝不保夕。

　　而随后记者又了解到，目前仍然分管淘金路一带的市规划局东山分局已经不再办理住宅改商业务，并且市工商局东山分局又明确表示，即使现在已是改作商铺使用，但房产证或规划验收合格证上仍是住宅用途的，一律不予办理工商营业执照。所以，淘金路一带商户的生意前景真可谓“岌岌可危”。

　　淘金路商铺几乎全为住宅

　　据业内人士透露，为广州人熟知的淘金路、淘金北路一带的商铺，虽然商业气氛目前已经日渐成熟，但事实上，除了友谊商店对面一排的临街商铺是真正商铺外，其余位于住宅区内底层的绝大部分商铺目前仍是“住宅用途”。据了解，由于按照以往做法，营业执照的申请人只要能提供场地的合法证明就可获批，并且受到友谊商店、世贸中心等大型商场的带动，淘金路、淘金北路一带大部分的底层住宅都被业主或商户改作商铺使用，而且现在已经渐成商业街规模。

　　记者在现场看到，淘金路一带的住宅商铺主要以服装店、精品店、咖啡屋等经营方式为主，粗略估计商铺数目已经超过百间。而且据记者观察，该区的饮食店大多以成品、简单加工饮食店为主，绝少出现要正常煮食的餐饮店。而当记者以租户身份向中介问询时，中介就明确向记者表示，由于该区是住宅区，排污、噪音等要求都较高，一般餐饮店的营业执照难以申请。

　　而一家已经关门的餐饮店在门前更加明确写道，由于“政策原因”而暂停营业，虽然该店工作人员未肯向记者透露是什么政策原因，但据有关人士猜测极大可能是由于“住宅禁商”。

　　商户担心生意不保

　　同时，记者在采访过程中，不时就会看到三两个淘金路商户聚集在一起议论取缔“住改商”的事情，对此，她们表示十分忧心。像一位经营精品生意的商户，她就说道，刚开始看到“住宅禁商”的消息，也没想到会牵涉到自己头上，觉得这是在住宅开写字楼那些公司的事，直到后来看到市领导整治小区“住改商”的新闻，才开始真正担心。不久又听说附近一个饮食店就是因为上次“住宅禁商”而关门，后来将用途改了商铺才又重新开张就更加担心。“听说改成商铺用途要花十几二十万，我一个小商家哪能拿出这么些钱。”这位商户担心地说道。

　　据了解，与真正商铺相比，住宅商铺的花费要明显少很多，人流、地段、条件都相差不大的两个商铺和住宅商铺，租金起码相差三四倍的价钱。像淘金路临街的住宅商铺，30平方米左右面积的月租价约2万元，而真正的临街商铺的月租就至少要10万元，另外住宅和商铺在租赁税等其它税费的缴纳上也有所区别，商铺的租赁税税率要比住宅高4％。但中介人士也同时指出，其实商铺的租金水平主要还是看位置，如果位置好，不论是住宅还是商铺，租价一样高企。

　　东山已停办住改商

　　虽然按有关规定，部分符合条件的住宅可以到有关部门将住宅的使用功能改变成商铺，而且一些中介人士还指出，除了可以将一些特殊区域的住宅改成商铺用途外，通过相关途径还可将住宅临时改成商铺用途，一般期限为两年。于是，记者便按照其指引，先到街道办事处询问，淘金路街道办事处工作人员表示，街道并不办理“住改商”业务，并建议到规划局问询。

　　随后记者又在市规划局了解到，如果要办理“住改商”，只能到各区分局申请，并且只有部分路段的住宅才能改成商铺用途。于是记者拨通东山区规划分局的电话，该局工作人员明确告诉记者，东山区已经停办“住改商”业务。

　　同时，记者又从市工商局东山分局获悉，目前到该局申请工商营业执照，必须“两证齐全”（房产证和规划验收合格证），由于这两证当中肯定有一证能够明确说明该经营场所的具体用途，即使房产证上标明是“商住”，规划验收合格证也能标明建筑物哪一层才是商用用途。因此，那些临时改成商铺用途的住宅一律不予办理新的营业执照。

　　至于这些住宅商铺能否经过年检，因为目前已经过了每年规定的营业执照年检期，所以要等下一年重新年检时才能看政策怎样执行。

　　图：据业内人士透露，淘金路、淘金北路一带的住宅区内底层的绝大部分商铺目前仍是“住宅用途”。

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