个税起征点调整初定为1200元 分类税制将取消

据《中国统计年鉴》有关数据显示，自1993年至2002年，中国城镇居民每人月均基本消费支出由302.55元上升到964.78元，自2000年起就已经超过了1980年制定的800元的个税扣除标准。

这位负责人透露，在国家酝酿出台的统一的个人所得税费用扣除标准的基础上，各省市根据实际情况允许上浮的上限是20%。与此同时，个人所得税现行的分类税制也将被综合与分类相结合的个人所得税制度取代。

在现行税制下，个人在同一时间取得不同项目的劳务报酬可分别扣除费用。比如，甲有工薪所得、劳务报酬、稿费收入等3项所得，而每项所得又恰好都是卡在费用扣除额800元上，那么虽然甲的月收入达到2400元，但是却不用缴纳一分钱的个人所得税。

然而，与甲月收入相同、但是月收入全部来自工薪所得的人，却要按规定缴纳个人所得税135元（2400元扣除800元费用后为1600元，适用10%的税率，应纳税额为1600元×10%-25元速算扣除数=135元\，两人的税负明显不公。

将要实行的综合与分类相结合的税制，则要将个人的部分经常性收入项目合并综合征收个人所得税，不区分收入来源的不同；而个人其他临时性、偶然性收入则可以分项单独征收，避免了由于重复扣除费用带来的税负不公。

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