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“房产新政策”下 大城市楼价走势有望重定格局

  [提要]日前,建设部、发改委等七部委联合发布的《关于做好稳定住房价格工作的意见》规定,自2005年6月1日起,对个人购买住房不足两年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。  七部委联手行动,可谓
日前,建设部、发改委等七部委联合发布的《关于做好稳定住房价格工作的意见》规定,自2005年6月1日起,对个人购买住房不足两年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。


  七部委联手行动,可谓师出有名。据专家介绍,我国房地产行业发展迅猛为GDP的增加作出了一定贡献,但问题也不少,主要集中表现在:房价上涨过快;投资规模过大;结构性不合理;市场秩序混乱。而造成房价上涨的主要原因是结构性问题以及不合理的需求增长。结构性问题主要表现在中低价位、中小套型住房供应量不足,不能够满足广大中低收入家庭的需求。市场秩序混乱的主要原因是由于不法开发商散布虚假消息误导市场以及囤积房屋、土地进行炒买炒卖造成的。


  七部委联手推出房产新政,旨在通过双向调节遏制投机性炒房,控制投资性购房,鼓励普通商品住房和经济适用住房建设,合理引导住房消费,保持价格平稳和市场的稳定发展。然而,新政能否有效规范房地产市场秩序,满足消费者需求,市场正拭目以待。 

  
  投资客集体“大逃亡”


  二手房市场炒家在大限之前“跳水”卖楼,开始与时间竞跑;部分投资客由卖变租,转向长线投资;新盘销售持续低迷……房产新政甫一出台,便如当头棒喝,令投资客们震聋发聩。业内专家预测,6月1日前将出现大量房产被抛售、成交价格走低的现象。


  上海,全额征收营业税的政策公布后,二手房市场立刻出现了大面积抛盘,炒房者开始和时间赛跑。不少投资者致电中介公司,称只要能够在6月1日前转让手中物业,在价格方面可以作较大的让步。来自上海中原的监测数据显示,4月以来,部分区域中高档二手房均价有所回落,例如中远两湾城4月1日前房价基本在15500元至16000元之间,现在回落至15000元,下降了7%-10%左右。全市19个区域,12个区域住宅均价下跌,11个区域成交量减少。


  在一部分投资者赶着时间抛售时,另一些投资者已经开始由卖转租,转向中长线投资市场。上海太平洋物业内部人士表示,在一系列调控政策过后,上海楼市中长线将看好。以联洋年华的两房为例,月租金可以达到4000-5000元,月还贷大约为6000元左右,投资客可以通过租赁市场缓解资金压力,等到更加合适的时机再卖出物业。


  北京,有市场人士认为,6月1日将成为市场交易的分水岭。一方面,许多购房不足两年、有出售意向的业主以及购房满两年的非普通住房业主,会放弃持房观望,赶在6月1日前将手中房屋尽快出手,房源的集中释放必然会带来成交的短期放量;另一方面,6月1日税收新政执行后,受5%营业税的限制,许多在营业税征收范围内的业主会暂缓出售房屋,选择“以租代售”的方式,同时出于对市场变化预期的不确定,买卖双方的交易意愿会受到一定影响,这些因素必定会抑制成交,从而使成交量有所下降。


  尽管投资客不得不忍痛“割肉”,专家也预测购房者有机会“逢低买入”,然而持币待购者并不买账。绝大多数自住购房者表示,现在房价走势扑朔迷离,没有真正找到合适居住的房子绝不轻易出手而宁愿持币观望,这对炒房客而言,无疑是雪上加霜。

  
  大城市楼价走势不一



  房产新政的出台不仅在投资客心中激起层层涟漪,也吹皱了全国主要城市楼市的一江春水。


  来自国家统计局的数字显示,一季度,我国商品房平均销售价格同比上升12.5%,涨幅比去年同期提高5.8百分点。尽管央行提高了商业银行自营性个人住房贷款利息,国家信息中心经济师周景彤仍认为,下半年房价增长仍可能偏快,因为房地产市场的资金成本和土地成本都偏低,而房地产市场投资增多,加之许多房地产开发商能够拿到低价土地,造成成本和销售之间存在巨大利差,但涨幅会有多大,周景彤未明确表示。


  虽有专家预测在前,但全国主要城市楼市走势不可能整齐划一,更何况,七部委房产新政在各地楼市引发的地震强度大小不一,楼市的一江春水究竟流向何方,目前依然难以料定。


  据悉,上海楼市自新政出台以来出现价格暴跌、挂牌量疯涨、成交量急剧萎缩等现象,房价的平均降幅超过5%。楼市专家分析,买方市场的格局渐已确立、租房市场开始回暖,房价体系由开发商决定房价向市场决定房价逆转,上海楼市开始回归“理性”。


  新政在广州楼市也引起小幅振荡。据估计,受政策影响,房价会有一定程度的下降,而一手、二手市场的交易量都会有一定程度的收紧。中原地产项目总监黄韬认为,由于有政策中期房(楼花)不能转让这一点,这对炒楼者的打击不仅在于心理,而是实实在在的当头棒喝,预计楼价跌幅不会超过3%。


  由于北京楼市区域性的明显差异,房源供应量和增量都比较紧张的区域,价格立刻下跌趋势不太可能会明显显现。但是,“根据北京经济形势,房价应该是缓慢增长。”北京市发改委委员宋宇如此认为。他还预测,2008年之前,从土地供应角度和房屋开工面积角度看,北京住房价格会持续平稳上涨,不会出现大起大落的现象。

  

  北京 平稳上涨


  2005年北京的房地产市场是建立在完全市场化基础上公平竞争的一年,整体行业的实力与运作水平都会提高,企业与居民对于房地产的需求还将不断地上升,政府对于土地供给的监管政策将影响到今后几年北京房地产市场的走势与发展。


  早些时候,北京伟业顾问曾分析:自1997年到现在,房地产市场的整体综合价格由下降逐渐转为近期平稳发展且有上升趋势,特别是居住物业价格指数,基本呈现出平稳发展的态势,预测2005年全年的价格指数均会有所上升。再加上土地资源的不可再生性和可开发用地的绝对减少、建筑原材料价格的上涨,以及土地、融资、人力成本的上涨,将支撑整体房价一直呈稳步上涨的趋势,综合部分过关项目在资金压力下急于变现而推出的降价措施,明年整个市场的房价变化不会太大,呈稳中有升的趋势。


  近日,房产新政虽然对北京楼市造成一定震荡,由于北京楼市区域性的明显差异,房源供应量和增量都比较紧张的区域,价格立刻下跌趋势不太可能会明显显现。但是,“根据北京经济形势,房价应该是缓慢增长。”


  北京市发改委委员宋宇如此认为,他预测,2008年之前,从土地供应角度和房屋开工面积角度看,北京住房价格会持续平稳上涨,不会出现大起大落的现象。


  武汉 涨幅放缓


  受全国房地产发展的总体形势和武汉市的经济发展水平的制约,武汉市2005年的房地产价格走势可能一路上扬,三季度登顶,涨幅可能超过15%,年末回落平稳态势。


  从政策面看,今年国家的房地产调控力度略高于去年,土地供应进一步趋紧,新的房屋拆迁政策将对房屋拆迁量产生一定的抑制作用,土地招拍挂的政策将使平均地价有所升高,但房地产开发的行业门槛也将因此而提高,中小开发商由于资金实力有限将大量退出成片土地出让市场。


  同时,武汉经济适用房供应量继续略有下降,低档房的减少相对使房屋均价会有所提高,而投资性购房和外地居民购房比例将会大幅上升。预计,武汉市2004年底居民人均收入将超过8000元,加上公积金购房条件进一步放宽,武汉市居民购房能力将提高10%-15%。


  2005年新开工面积增长幅度小于房屋竣工面积幅度,加上2004年1至6月,商品房空置面积74.75万平方米,同比下降58.4%。这将导致2005年新上市房屋和存量房屋供应量继续双双偏紧,这推动房价上升5%-8%。


  武汉房地产部门一负责人认为,武汉90%以上的购房者都为自住购买,投机性和投资性购房行为属少数,因此打击炒房的新政策不会使武汉房价出现逆转,但肯定会抑制房价大幅上扬,部分楼盘房价可能止涨,但下跌的可能性不大。


  该负责人分析,在中部崛起的背景下,外地资本纷纷涌入武汉投资建设,不大可能出现经济发展、就业机会增多、收入增加房价却下跌的情况。此外,武汉旧城改造产生的购房需求、省内周边在武汉购房者增多等因素,也是支撑房价的有利因素。


  市开发办有关人士认为,新政策出台的主要目的是打击房地产市场的炒房、炒地行为,剔除市场的非正常因素,而不是打击房地产行业本身。


  武汉市房产局市场处处长耿宏诚也对媒体分析说,七部委房产新政对楼市调控措施细化为一些“硬杠杠”,通过遏制炒房行为,加征营业税让炒房者淡出,禁止期房转让,让炒房者止步江城房价涨幅、涨速将会趋缓。


  市房产管理局有关负责人认为,国家不断“出招”,目的是要“挤出”房地产市场的泡沫,武汉房价基本处于“正常状态”,所以对武汉的房地产市场影响不会太大。房价随着当地经济的发展而稳步上升,属正常现象。房产管理部门将合理调整住房结构,进一步整顿、规范房地产市场秩序。


  成都 稳中有升


  由于成都楼市过去几年的涨幅并未达到像上海、北京等地那样骇人听闻的地步,因此,赶在6月1日前“跳水”卖楼的一幕并未在成都上演。


  成都市统计局投资处处长郑明华也认为,受开发成本和市场供求关系等原因的影响,今年成都的房价将继续保持上涨的趋势。从开发成本上看,今年的房产开发成本没有出现下降,土地、钢材、水泥、玻璃等建筑材料价格也出现上涨,这将推动房价走高。从市场供求看,供应仍然吃紧;而越来越多的外地人到成都购房,又增大了房产的需求,这也将导致房价上涨。并且,从整体上看,成都的房价还没有达到大家不能承受的程度。因此,我们预测今年的总体房价仍将保持上涨的趋势,并且是稳中有升,全年涨幅不会超过10%。

 
  调查也表明,目前成都九成以上的开发商仍对成都房价充满信心,认为在未来两年内成都房价仍会稳中有涨。其中82.6%的受访公司认为价格会略微上涨,仅有约3%的开发商认为价格会略微下降。而超过半数的购房者认为,成都市今年的房价仍会上涨;21%的购房者认为房价会与去年保持平衡;认为房价持平或上涨的购房者,占到了总比值的75%。


  综合去年土地市场上“巨鳄吞地”现象以及经济适用房在下半年开始接受申请等情况,2005年成都房价将会出现两极分化的局面,高档住宅房价还将继续上涨,并且部分项目的涨幅将极有可能超过10%。


  与此同时,中低档次楼盘价格将小幅下降。成都市房产管理局正以向社会发售经济适用房的方式调控房价,已批复26个经济适用房项目,总建筑面积达115万平方米。这些经济适用房建成后将根据市场形势适时适量推出。据称,这些经济适用房的售价是商品房的80%,这一举措一方面将大大缓解中等偏低收入者的住房困难。


  上海
  楼市回落


  买方市场格局渐已确立,租房市场开始回暖,房价体系由开发商决定房价向市场决定房价逆转,房价的平均降幅超过5%。种种迹象表明,上海楼市已踏上“回归”之路。


  首先是买方市场格局已经确立,卖方信心瓦解。在5月12日七部委调控房地产市场的新八条措施出台之前,上海楼市的基本状态是卖方不卖,买方不买。来自上海信义房产、中原房产、普润房产等诸多大中介的信息显示,4月份上海二手房市场的挂牌量比上月骤增5成,而成交量萎缩5成以上,投资客不再进入,买房人是清一色的自住型消费。


  房价体系开始由开发商决定房价向市场决定房价逆转。在一手房市场,“开发商的心态在发生微妙变化”,上海经济研究中心秘书长肖元真判断,开发商完全“朝南坐”的局面在转变。一个重要的标志是,新房的定价体系在悄悄发生变化。


  一位资深的房地产评论人士指出,2002年,上海的房价体系是成本推动型,2003年是市场决定型,到了2004年成了价格完全脱离成本、以利益极大化为指针、由开发商决定市场、经销商说了算的 “自由决定”型,而眼下,新楼盘定价时开发商已无法不以供求为根本依据,正在悄悄向真实的市场供需决定价格回归。


  不过,也有发展商认为,上海房价下降3000元/平方米的报道不真实,有开发商称目前高端物业成交量较少,中低价房成交量增加,从而导致统计的平均成交价比前一段时间出现较大幅度下跌。


  杭州
  渐趋理性


  房产新政催生出杭州大量待价而沽的“空关房”,挂牌于二手房市场,总量约为400万平方米,其“空关率”大概在30%,近4万套(每套以100平方米计)。“空关房”的大量上市,最明显反映在二手房市场挂牌价上,出现普遍下调的迹象。据近几天外滩房产、商务兴房网、我爱我家、公众房网、中原物业、21世纪不动产等公布的资料:在二手房市场在挂牌量增长的同时,挂牌价格开始下调,与上周相比,平均挂牌单价下降2%。  


  5月16日,杭州市政府常务会议原则通过了《关于切实稳定住房价格加强住房保障工作的通知》(讨论稿),强调,在商品住宅供不应求比较突出的地区,要适当控制写字楼、商业性用房建设,严格控制高档住房、超大户型住房建设。在普通商品住房建设中,中小户型的比例一般应该达到70%左右,首度回应“国务院稳定房价八条意见”。


  杭州市政府明确表态鼓励开发商进行中小套型、中低价位普通住房的开发建设,政府将在规划审批、土地供应以及信贷、税收等方面,给予优惠支持。从6月1日起,杭州市将正式对个人住房销售按国家规定开征营业税。 


  在宏观调控的一记记重拳下,杭州楼市渐趋理性。5月14日,杭州八家房地产公司发起组织了“便民看房直通车”活动,折射出宏观调控下的杭州楼市开始回归理性。

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责任编辑/wh001
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