“智囊团”助阵住宅产业现代化 增添地产活力

在房地产市场上，居住与改善居住永远是同一需求的不同层面。在我国，伴随着解决“居者有其屋”的住房制度改革不断深化，解决“居者优其屋”的住宅产业现代化的步伐也日益加快。
　　为此，2003年建设部组建了住宅建设与产业现代化技术专家委员会。来自住宅建设不同领域的29位专家，将在制定产业政策、推进产业升级等方面发挥决策咨询作用。
现代化水平不可高估
　　日前，在专委会第一次全体会议上，专委会主任委员、中国建筑学会会长宋春华从宏观角度提出，中国住宅产业现代化进程具有以下4个特点：
　　第一，中国住宅产业现代化实际上是住宅产业化和产业现代化的同步推进。住宅产业化是实现住宅生产的工业化、专业化、标准化、市场化和法制化。
　　第二，中国住宅产业现代化的总体水平估计不能过高。住房的市场化处于初级阶段，住房生产方式处在转型期，产业法制建设也在逐步完善。特别是我们的技术标准相对滞后，另外劳动力素质、产业链配套与现代化水平都不高。
　　第三、中国住宅产业现代化带有明显的后发优势。作由于很多西方很先进的技术很快就能引进，所以后发优势比较突出。但是产业明显缺乏自我开拓创新的机制和体系，拥有自主知识产权的技术太少。
　　第四，中国住宅产业的资源限制，以及全面建设小康社会的历史责任，要求中国住宅产业现代化必须更多的研究、尊重和面对我国的国情，走有中国特色的住宅产业现代化之路。
　　在同一会议上，建设部住宅产业化促进中心副主任梁小青通报了2003年度该中心的主要工作成绩：在住宅建筑体系方面，经过专题研究提出了《住宅建筑体系规程》；在住宅部品体系方面，建设部住宅部品标准化技术委员会在中心成立；另外，国家康居住宅示范工程和住宅性能认定工作稳步推进，产业化技术也在有步骤、有重点地进行推广。
　　同时，在发展过程中一些新的问题也暴露出来。建设部住宅产业化促进中心主任沈建忠表示，对产业现代化的期望和现实之间还有很大差距，住宅产业发展的市场机制、产业现代化的推进机制还不健全，而且这项工作在一些地方和建设主管部门仍未受到相应的重视。专委会专家也普遍指出产业现代化力度不够、速度不快的问题，呼吁地方政府对此引起足够重视。同时，有关部门加快制定相关产业政策、经济政策和技术政策，并要求推动模数标准化尽快进入实质性编制阶段。
加紧制定完善相关政策
　　建设部住宅产业化促进中心新年的工作思路已经明确：
　　与建设部房地产业司、科技司、政策法规司等部门合作，共同寻求在科技部立项住宅产业政策研究课题，开展住宅产业技术经济政策研究，编制适合我国现阶段国情的住宅产业发展政策。
　　从住宅部品、建筑体系的开发推广和性能认定等环节入手，建立适应市场经济发展的我国住宅产业现代化推进机制；继续积极培育住宅产业现代化基地，抓好示范工程；立项申请并编制进行国家标准《住宅部品术语与分类》；编制新型砌筑体系、轻钢结构体系等已经开发且市场前景看好的住宅建筑体系技术规程和标准，编制多层轻钢结构装配式住宅技术要求。
　　这显示出，从2004年开始，中国住宅产业将进入至关重要的基础建设时期。
　　另一方面，从专委会为自身设定的主要工作也能反映出在专家视野里住宅产业的发展趋势。
　　宋春华表示，专委会要从以下四个方面着手做好咨询工作：
　　第一，服从大局，服务部里的中心工作。围绕政府决策和宏观调控，在涉及住宅产业化任务和目标、产业体系构建、发展模式、推进步骤以及技术储备等方面提供政策参考；同时还要积极参与解决涉及群众切实利益的具体问题。
　　第二，依靠在模数、标准、先进部品与成套技术集成、产业化基地和产业化的企业集团联合体五个方面的突破，优化住宅产业链上不同部门之间的结合，为延长住宅产业链提供技术支撑。
　　第三，研究和支持产业技术经济政策。
　　第四，整合集成科技力量和科技人才，集中破解住宅产业五大体系中的薄弱环节。

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