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建筑业产业国际化与项目经理国际化

  [提要]一、中国建筑业作为支柱产业已在国民经济中具有举足轻重的地位改革开放以来,中国建筑业作为国民经济的支柱产业,在国民经济中发挥着重要作用。据国家统计局统计,1989-2001年,中国(不包括港、澳、台地区,以下同)建筑业增加值年均增长12.6%(扣除价格上涨因素),占GDP的比重由4.7%提高到6.7%。建筑业的从业人数从1989年的2407万人增加到2001年的3669万人。在对外工程承包、劳务合作与设计咨询方面也取得了可喜成绩。1989-2001年,对外新签合同额从22.12亿美元增加到121.39亿美元,年均递增
一、中国建筑业作为支柱产业已在国民经济中具有举足轻重的地位 改革开放以来,中国建筑业作为国民经济的支柱产业,在国民经济中发挥着重要作用。 据国家统计局统计,1989-2001年,中国(不包括港、澳、台地区,以下同)建筑业增加值年 均增长12.6%(扣除价格上涨因素),占GDP的比重由4.7%提高到6.7%。建筑业的从业人 数从1989年的2407万人增加到2001年的3669万人。在对外工程承包、劳务合作与设计咨 询方面也取得了可喜成绩。1989-2001年,对外新签合同额从22.12亿美元增加到121.39亿 美元,年均递增17.9%。据美国《工程新闻纪录》(ENR)评选出的“2001年全球最大225家 国际承包商”中,中国已有42家入围排行榜。 北京申奥和上海申博的成功,在中国形成南北呼应之势,将会给中国基本建设带来新的 一轮国际投资热潮,也必将成为21世纪初中国建筑业发展的两大“超级引擎”。中国经济正 在日益深刻地融入全球市场,特别是加入WTO更为中国建筑企业带来前所未有的机遇和挑战。 中国的建筑市场是很大的,国际资本进入中国也必然会越来越大。人们越来越清晰地认识到, 现在和未来全球化的市场竞争中,中国建筑业能否和国际接轨,能否在国际建筑市场占有一 席之位,并在国际工程项目管理上取得成功,关键是中国建筑业能否真正实现产业国际化, 并在管理理念、管理方法、管理人才上与国际接轨。 二、中国建筑业要走向国际市场与国际接轨,首当其冲遇到的问题就是要尽快实行产业 国际化 首先是从行业的地位和任务来看。建筑业是国民经济的重要组成部分,在整个城乡建设 中建筑业企业承担着艰巨的任务,而要完成这样艰巨繁重的任务,最终落脚还是工程项目, 而工程项目建设的成败取决于项目管理。所以中国建筑业要与国际接轨就必须在工程项目的 管理方法上与国际接轨,在引进先进的管理方法中采纳国际上大多数国家公认的通用和先进 的管理系统尤为重要。 二是从建筑市场的国际走向来看。中国加入WTO后,国外建筑商将进入中国市场与我们 竞争。所以,要适应中国建筑市场国际化这一趋势。就必须引进外资、技术和管理,在参与 分工和国际竞争中,增强企业的竞争能力和应变能力。进一步提高中国对外工程承包业务在 国际建筑市中份额的同时,尽快掌握国际市场工程承包的法规、规范和通行做法,以此促进 中国建筑企业经营管理方式和规章制度的改革,努力使中国建筑业成为国际建筑业的重要组 成部分。 三是从项目管理人才的需求看。中国建筑业走向世界,最终取决于管理人才素质的高低。 特别是项目经理班子的整体素质。然而,建筑业项目管理人才队伍的现状并不乐观,与国际 市场接轨的客观要求之间还存在很大差距。近十多年来,在建设部强有力的政策指导下,全 国虽然培训了近80万名项目经理,其中获得资质的就有50万人之多,一级项目经理也有10 万多人。但就整体素质来看,质量却不高。就拿在岗的项目经理来说,相当部分还未完全具 备岗位要求的业务知识和管理能力,尤其是缺乏科技开创能力和国际化职业适应能力。所以, 我们必须清醒地认识到,建筑业人才需求的矛盾,特别是国际工程项目管理人才的需求,是 当前直接影响和制约我们实现产业国际化的主要因素。 三、加强项目经理国际化培训和继续教育,是提高中国建设工程项目管理水平,实现建 筑业产业国际化的关键 当前,加强项目经理管理和继续教育培训的主题就是要推进中国项目管理人才国际化进 程。针对在岗项目经理的现状和国际建筑市场对人才的需求,必须坚持“引进来”和“走出 去”相结合的方针,注重培养三种管理人才和高级技术人才。 三种人才:A能适应、加速建筑企业结构调整和熟悉项目管理、创建建筑精品的复合型 知识人才。B熟悉国际惯例,有一定外语水平并适应中高级工程技术的外向型人才。C能适应 技术进步和建筑业发展经营需要的开拓型经营与决策人才。还要注重培养一大批能适应和满 足建筑业经营规模和高新技术需要,并能实践操作、指导施工的高级技术人才。 目前项目经理在建设工程管理中具有举足轻重的地位,他们所承担的重大责任直接影响 到工程建设项目的成败和企业的经济效益。特别是项目经理的基本素质、管理水平以及其行 为是否规范,对工程项目的质量、进度、安全生产和守法遵章等起着决定性作用,也是企业 走向市场,实现产业国际化的关键。因此,对项目经理的国际化培训和继续教育,必须常抓 不懈,一抓到底,抓出成效。 一是要从产业国际化战略出发,把项目管理人才国际化培训和继续教育纳入行业管理和 企业发展规划之中。立足于行业现实,着眼于企业发展,贵在措施落实。所谓立足于行业现 实,就是要对建筑行业目前的现状进行调查分析,这是制订继续教育规划的立足点和出发点; 着眼于企业的发展,就是说规划要有预见性和针对性,要围绕企业走向国际市场这个目标, 同时与国际接轨后各类人才的需求相衔接,把对项目管理人才继续教育作为走向未来和走向 世界的一项全局性、先导性基础工程,摆上应有的位置,做到与企业整体发展规划相一致。 贵在措施落实,就是要为继续教育提供支撑条件,在培养和开发人才方面舍得投资,这种投 资不仅包含精神和物质两个方面,而且有效益最大的战略性投资。 二是项目经理国际化培训和继续教育内容必须注入高科技术。建筑业走向国际化,继续 教育的内容一定要丰富理论知识和管理理念。以内容新、见效快、周期短的培训为主,通过 继续教育补缺陷、转观念、上水平、拓宽和更新知识层次。随着知识经济全球化,国外先进 的管理和技术以及先进的思维方式不断引进,继续教育的内容就是要不断把新技术、新知识、 新信息、新方法吸纳、充实进去,按照国际惯例设置课程,实施专项培训,以形成多专业、 跨学科、领域广泛的知识体系,进而适应未来人才实际结构和国际工程项目管理活动的需求。 三是项目经理培训和继续教育要因地制宜,从实际出发,采取多形式、分层次地进行。 根据人才成长规律和项目管理人才知识结构具有层次性的特点,建筑业科技、管理人才的培 养、开发亦应是多形式、多层次的。企业可采取送培、代培和自培等形式或借助高等院校和 利用目前已成立的项目经理培训单位,对工程项目管理人员分批、分层次地进行学习和继续 教育。当前对二级以下的项目经理应着重于项目管理系统理论的学习,做到项目管理知识理 论与实践经验有机结合。对于一级及决策层的高级管理人员和高层次科技人员,可组织分批 参加高级研修班,进行国际工程项目管理投资、承包等方面的强化教育,甚至选送到国外进 修、深造,以获取最新知识和信息,进而促进项目经理积极参与国际交流与合作。目前,项 目管理委员会组织若干个大型国有建筑企业与已天津大学合作,创办了国际工程管理学院, 培养我们的国际项目经理;与中国科学院研究生院、英国南岸大学合作培养这方面的硕士研 究生人才。 四、打好国际项目经理这张牌,是中国建筑企业走出国门,开拓国际建筑市场,加速项 目管理人才国际化进程的重大举措 当前对项目经理的培训和继续教育重点在于国际化,尽快培养一批高素质、具有国际水 平的项目管理人才,除了在教育思想、学习方法、培训形式以及内容手段上下大气力外,还 需建立一套能够促进国际化人才发育成长的激励机制。根据中建协工程项目管理委员会与英 国皇家特许建造学会达成的协议,从2002年开始,中英双方隆重推出国际杰出项目经理的评 优表彰活动。 作为国际杰出项目经理,必须具备三个条件。一是必须具有一定外语水平的中国优秀项 目经理;二是必须经过国际化培训,如经过CIOB的培训或新加坡南洋理工大学以及国际项目 管理协会(IPMA)的培训;三是必须具有亲自组织完成重大工程项目管理的代表作工程。按照 这三条标准,2002年8月,在中国昆明召开的推广鲁布革工程管理经验15周年交流会暨国 际工程项目管理研讨会上,由国际项目管理合作联盟领导人对中国推选的5名国际杰出项目 经理进行了现场英文答辩考核,一致同意并通过了该5人为2002年度首届国际杰出项目经理。 当年9月份应英国驻中国大使馆和英国皇家特许建造师学会的邀请,中国国际杰出项目经理 代表团一行7人赴英国访问并受奖。 实际上,此次评出的国际杰出项目经理从某种意义上说,它属于表彰、荣誉,而不是执 业资格的一种认可。 五、加大行业协会服务与管理力度,研究制定和建立国际(工程)项目经理专业资质培训 和认证体系,促进和加快中国工程项目管理与国际接轨 在今后几年内,中国建筑业协会工程项目管理委员会将继续“围绕一个主题,抓好两个 重点,提高三个水平,做到四个创新”。也就是要继续围绕深化和推进中国建设领域工程项目 管理体制改革这个主题;以全力抓好项目经理国际化培训和继续教育及全面贯彻落实建设部 颁发的《建设工程项目管理规范》为重点;不断提高中国建筑业企业项目管理实践应用和理 论研究创新水平;不断提高中国建设工程项目经理整体素质和国际化水平;不断提高项目管 理委员会全体员工“服务企业、服务政府、服务市场”的工作质量水平;全面实现委员会工 作“发展思路要有新理念,奋斗目标要有新追求,管理方法要有新举措、各项工作要有新局 面”的总体要求。充分发挥行业协会的管理力度和推动作用。 一是要积极协同与英国的CIOB、重庆大学、重庆建筑业协会、英国文化交流中心驻重庆 办事处共同抓紧国际(工程)项目经理的执业资格标准的课题研究。国际项目经理执业资格标 准课题的研究制定是在借鉴国际项目管理专业资质认证标准和英国项目经理国家职业资格标 准的基础上开展的,旨在进一步提高项目管理人员的系统理论知识和实际管理能力,并对照 职业资格标准通过知识、经验、个人素质等三个方面考核其能力,目的在于建立一整套具有 中国特色的国际项目管理人员职业资格认证体系,其中包括职业资格评估体系、培训体系、 资格认证体系等。 二是坚持理论创新、深化研究力度,加强媒体舆论宣传和国际交流。通过项目管理网站、 会刊和众多报刊,让大家认识到学习和运用国际(工程)项目管理与国际项目经理执业标准在 中国加入 WTO后对建筑业的重要性。积极开展“两岸三地”与国际交流,组织筹备好历届“海 峡两岸营建业合作交流研讨会”和“国际工程项目管理高峰论坛”,通过各种渠道和形式,真 正把国际上一些先进的项目管理方法和做法引进到中国,以促进中国建筑业产业国际化的进 程。 三是加强项目经理继续教育与国际(工程)项目管理专业资质培训机构的管理和师资培 训。根据项目经理培训和继续教育内容重点向产业国际化方向转移以及各培训单位师资力量 的变化,要与各级主管部门共同研究协商,加强项目经理培训单位业务指导并从中挑选出师 资力量强,教学设施完备的若干家培训单位和机构,增设从事IPMP、CIOB、ICPMU和建造师 专业资格考前培训工作,并借鉴IPMP的培训认证做法,全面实行教考分离。同时要抓好项目 经理的继续教育师资培训,每年有计划的组织2-3期国际项目管理专业和项目经理职业资格 示范标准师资培训班,通过培训考核,择优推荐一批能力强、经验丰富、教龄资深、具有国 际化理论研究水平的同志作为今后国际(工程)项目管理职业资格培训的教师和认证师。 四是建立国际项目经理联谊制度,大力开展评优表彰活动,打造“中国建筑与国际项目 经理”两大品牌。为促进国际(工程)项目经理与各国专业人士之间的合作交流,实现信息共 享和资源整合,要加强对国际(工程)项目经理联谊活动的组织指导,同时要结合国内外工程 项目管理的实践经验开展“优秀项目管理者”“三优”评选推荐活动。即:项目管理杰出领导 者;项目管理极积推动者;项目管理优秀实践者。重点是要做好优秀实践者的评选和推荐工 作,使全国建筑业企业优秀项目经理和国际杰出项目经理的推荐表彰活动及其先进事迹深入 人心,广泛传播。在条件成熟时,还将与国际工程项目管理联盟共同组织开展“国际工程项 目管理优质奖”设立评选活动,从而打造“中国建筑与国际项目经理”两大品牌,以此推动 中国建筑业在实观产业国际化进程中“讲价值、守信誉、重品牌”的新跨越。
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