确保工程质量 代表建议修改《建筑法》
[提要]改革开放以来,我国的工程建设得到了飞速发展,但是有关建筑工程的质量监督管理模式因为缺乏有效的监督,容易导致豆腐渣工程。为此,一些人大代表提出议案,建议修改《建筑法》,确立第三方检测,确保工程质量。目前,我国绝大多数建设工程采用的是总承包方式,工程质量检测费用包含在施工的总费用当中,也就是说工程质量检测单位在对施工单位进行质量检测时,又要从施工单位收取费用,这就导致施工方和检测方存在利益关系,一些施工单位为了保证不过硬的工程能顺利通过验收,不惜在进行工程质量检测时做手脚,导致一些工程质量检测单位不能公正、真实地检测工
改革开放以来,我国的工程建设得到了飞速发展,但是有关建筑工程的质量监督管理模式因为缺乏有效的监督,容易导致豆腐渣工程。为此,一些人大代表提出议案,建议修改《建筑法》,确立第三方检测,确保工程质量。
目前,我国绝大多数建设工程采用的是总承包方式,工程质量检测费用包含在施工的总费用当中,也就是说工程质量检测单位在对施工单位进行质量检测时,又要从施工单位收取费用,这就导致施工方和检测方存在利益关系,一些施工单位为了保证不过硬的工程能顺利通过验收,不惜在进行工程质量检测时做手脚,导致一些工程质量检测单位不能公正、真实地检测工程质量。
许克振代表说:“这种实际上既当运动员又当裁判员的工程承包方式最容易导致豆腐渣工程,自查自检就给一些偷工减料、偷梁换柱的不法行为提供了温床。”
现在国际通行的惯例是推行第三方检测的方式,也就是工程质量检测由专业化的检测公司承担,检测单位是独立于业主和施工单位之外的具有法人资格的专业化公司,质量检测费用由业主单独列出,不计入施工费用当中,检测单位从业主方收取费用,为业主的工程质量负责。这种模式已经在我国东部沿海地区被采用,收效显著。同期 吴自祥代表 第三方检测是一个非常科学规范的运行模式,它遵循的原则是公正、公开、公平的原则,站在业主的角度对施工方进行全过程的第三方检测,它应该科学地采集数据,然后交给监理公司,由他们根据国家的有关规定再进行评判。
吴自祥等代表提交的议案建议:
一、修改《建筑法》中有关质量检测的相关内容,强制性推行第三方检测,确保工程质量。
二、停止运用“谁施工 谁检测”的自查自检工程质量检测模式,尽快形成由业主、工程质量检测公司、工程质量监理公司和政府职能部门组成的多级质量监管体制。
三、高度重视工程质量检测过程和结果,维护质量检测数据的科学性和真实性,坚决抵制豆腐渣工程的出现。
责任编辑/sf008
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